Program Zákon

Z�kon o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon�


Pozor na �ty�i ��innosti z�kona - viz ��st osm� ��innost (� 29)


Parlament se usnesl na tomto z�kon� �esk� republiky:

��ST PRVN� P�EDCH�ZEN� A N�PRAVA EKOLOGICK� �JMY

HLAVA I �VODN� USTANOVEN�

� 1 P�edm�t �pravy

(1) Tento z�kon zapracov�v� p��slu�n� p�edpis Evropsk�ch spole�enstv�1) a upravuje pr�va a povinnosti osob p�i p�edch�zen� ekologick� �jm� a p�i jej� n�prav�, do�lo-li k n� nebo hroz�-li bezprost�edn� na chr�n�n�ch druz�ch voln� �ij�c�ch �ivo�ich� �i plan� rostouc�ch rostlin, na p��rodn�ch stanovi�t�ch vymezen�ch t�mto z�konem, na vod� nebo p�d�, a d�le v�kon st�tn� spr�vy v t�to oblasti.

(2) Tento z�kon se vztahuje na ekologickou �jmu nebo bezprost�edn� hrozbu jej�ho vzniku, jsou-li zp�sobeny

a) provozn� �innost� uvedenou v p��loze �. 1 k tomuto z�konu, nebo

b) provozn� �innost� neuvedenou v p��loze �. 1 k tomuto z�konu, za p�edpoklad� stanoven�ch v � 5 odst. 2 .

(3) Tento z�kon se nevztahuje na ekologickou �jmu nebo bezprost�edn� hrozbu jej�ho vzniku, jsou-li zp�sobeny

a) ozbrojen�m konfliktem, nep��telskou akc�, ob�anskou v�lkou nebo povst�n�m,

b) �iveln� ud�lost� v�jime�n� a neodvratn� povahy,

c) �innost�, na kterou se vztahuje Smlouva o zalo�en� Evropsk�ho spole�enstv� pro atomovou energii,

d) �innost�, na kterou se vztahuje ob�anskopr�vn� odpov�dnost za jadern� �kody podle atomov�ho z�kona2) , nebo �innost�, p�i kter� se na odpov�dnost a n�hradu �kody �i �jmy vztahuj� mezin�rodn� smlouvy uveden� v p��loze �. 2 k tomuto z�konu,

e) �innost�, jej�m� ��elem je zaji��ov�n� obrany �esk� republiky3) nebo mezin�rodn� bezpe�nosti,

f) �innost�, jej�m� jedin�m ��elem je ochrana �ivota, zdrav� nebo majetku osob p�ed �iveln�mi ud�lostmi.

� 2 Z�kladn� pojmy

Pro ��ely tohoto z�kona se rozum�

a) ekologickou �jmou nep��zniv� m��iteln� zm�na p��rodn�ho zdroje nebo m��iteln� zhor�en� jeho funkc�, kter� se m��e projevit p��mo nebo nep��mo; jedn� se o zm�nu na

1. chr�n�n�ch druz�ch voln� �ij�c�ch �ivo�ich� �i plan� rostouc�ch rostlin nebo p��rodn�ch stanovi�t�ch, kter� m� z�va�n� nep��zniv� ��inky na dosahov�n� nebo udr�ov�n� p��zniv�ho stavu ochrany takov�ch druh� nebo stanovi��, s v�jimkou nep��zniv�ch ��ink� vypl�vaj�c�ch z jedn�n� provozovatele, k n�mu� byl opr�vn�n podle � 5b , 45i a 56 z�kona o ochran� p��rody a krajiny4) ; krit�ria pro posouzen� v�znamu ��ink� na dosahov�n� nebo udr�en� p��zniv�ho stavu ochrany chr�n�n�ch druh� a p��rodn�ch stanovi�� jsou stanovena v p��loze �. 3 k tomuto z�konu,

2. podzemn�ch nebo povrchov�ch vod�ch v�etn� p��rodn�ch l��iv�ch zdroj� a zdroj� p��rodn�ch miner�ln�ch vod5) , kter� m� z�va�n� nep��zniv� ��inek na ekologick�, chemick� nebo mno�stevn� stav vody nebo na jej� ekologick� potenci�l, s v�jimkou nep��zniv�ch ��ink� v p��padech stanoven�ch podle � 23a odst. 4 a 7 vodn�ho z�kona6) , nebo

3. p�d� zne�i�t�n�m, je� p�edstavuje z�va�n� riziko nep��zniv�ho vlivu na lidsk� zdrav� v d�sledku p��m�ho nebo nep��m�ho zaveden� l�tek, p��pravk�, organism� nebo mikroorganism� na zemsk� povrch nebo pod n�j,

b) chr�n�n�mi druhy voln� �ij�c�ch �ivo�ich� a plan� rostouc�ch rostlin

1. druhy pt�k�, pro kter� se vymezuj� pta�� oblasti podle � 45e z�kona o ochran� p��rody a krajiny4) ,7) ,

2. druhy v z�jmu Evropsk�ch spole�enstv� stanoven� podle � 3 odst. 1 p�sm. n) z�kona o ochran� p��rody a krajiny4) ,8) ,

3. anebo druhy, kter� Ministerstvo �ivotn�ho prost�ed� (d�le jen "ministerstvo") stanov� vyhl�kou,

c) p��rodn�mi stanovi�ti

1. p��rodn� stanovi�t� v z�jmu Evropsk�ch spole�enstv� stanoven� podle � 3 odst. 1 p�sm. m) z�kona o ochran� p��rody a krajiny4) ,9) ,

2. �zem�, je� je biotopem pro druhy pt�k�, pro kter� se vymezuj� pta�� oblasti podle � 45e z�kona o ochran� p��rody a krajiny4) ,7) ,

3. �zem�, je� je biotopem pro druhy v z�jmu Evropsk�ch spole�enstv� stanoven� podle � 3 odst. 1 p�sm. n) z�kona o ochran� p��rody a krajiny4) ,8) ,

4. m�sta rozmno�ov�n� nebo odpo�inku druh� vy�aduj�c�ch p��snou ochranu10) ,

d) stavem ochrany chr�n�n�ho druhu voln� �ij�c�ch �ivo�ich� a plan� rostouc�ch rostlin souhrn vliv� na dan� druh, kter� mohou ovlivnit jeho dlouhodob� roz���en� a hojnost jeho populac� v z�vislosti na konkr�tn�m p��padu v r�mci �zem� �esk� republiky nebo v jeho p�irozen�m are�lu,

e) stavem ochrany p��rodn�ho stanovi�t� souhrn vliv� na p��rodn� stanovi�t� a jeho typick� druhy voln� �ij�c�ch �ivo�ich� a plan� rostouc�ch rostlin, kter� mohou ovlivnit jeho dlouhodob� p�irozen� roz���en�, strukturu a funkce i dlouhodob� p�e�it� jeho typick�ch druh� voln� �ij�c�ch �ivo�ich� a plan� rostouc�ch rostlin v z�vislosti na konkr�tn�m p��padu v r�mci �zem� �esk� republiky nebo v jeho p�irozen�m rozsahu,

f) p��zniv�m stavem ochrany chr�n�n�ho druhu voln� �ij�c�ch �ivo�ich� a plan� rostouc�ch rostlin stav, kdy

1. �daje o popula�n� dynamice p��slu�n�ho druhu ukazuj�, �e se dlouhodob� udr�uje jako �ivotaschopn� prvek sv�ho p��rodn�ho stanovi�t�,

2. p�irozen� are�l roz���en� druhu nen� a pravd�podobn� nebude v dohledn� dob� omezen a

3. existuj� a pravd�podobn� budou v dohledn� dob� i nad�le existovat dostate�n� velk� stanovi�t� k dlouhodob�mu zachov�n� jeho populac�,

g) p��zniv�m stavem ochrany p��rodn�ho stanovi�t� stav, kdy

1. jeho p�irozen� are�l roz���en� a plochy, kter� v r�mci tohoto are�lu pokr�v�, jsou ust�len� nebo se zv�t�uj�,

2. specifick� struktura a funkce, kter� jsou nezbytn� pro jeho dlouhodob� zachov�n�, existuj� a budou pravd�podobn� v dohledn� dob� i nad�le existovat a

3. stav jeho typick�ch druh� voln� �ij�c�ch �ivo�ich� a plan� rostouc�ch rostlin je z hlediska ochrany podle podm�nek uveden�ch v p�smenu f) p��zniv�,

h) provozn� �innost� �innost vykon�van� v r�mci hospod��sk� �innosti, obchodu nebo podnik�n�, bez ohledu na jej� soukromou �i ve�ejnou povahu nebo na jej� ziskov� �i neziskov� charakter,

i) provozovatelem pr�vnick� nebo fyzick� osoba vykon�vaj�c� nebo ��d�c� provozn� �innost za�azenou do seznamu provozn�ch �innost� uveden�ch v p��loze �. 1 k tomuto z�konu nebo dal�� �innost, kter� spl�uje podm�nky stanoven� v � 5 odst. 2 , nebo osoba, na kterou byla podle insolven�n�ho z�kona11) p�evedena rozhoduj�c� ekonomick� pravomoc nad fungov�n�m provozn� �innosti, v�etn� dr�itel� povolen�, souhlasu nebo jin�ho opr�vn�n� k v�konu provozn� �innosti nebo osob vykon�vaj�c�ch nebo ��d�c�ch provozn� �innost na z�klad� registrace, evidence nebo ohl�en�,

j) preventivn�m opat�en�m opat�en� p�ijat� v d�sledku ud�losti, jedn�n� nebo opomenut� vedouc�ho k bezprost�edn� hrozb� ekologick� �jmy, jeho� c�lem je p�edej�t takov� �jm� nebo ji minimalizovat,

k) n�pravn�m opat�en�m opat�en� p�ijat� ke zm�rn�n� dopad� ekologick� �jmy, jeho� c�lem je obnovit, ozdravit nebo nahradit po�kozen� p��rodn� zdroje nebo jejich zhor�en� funkce anebo poskytnout p�im��enou n�hradu t�chto zdroj� nebo jejich funkc�,

l) p��rodn�m zdrojem p�da a horniny, v�etn� p��rodn�ch l��iv�ch zdroj� peloidu, chr�n�n� druhy voln� �ij�c�ch �ivo�ich� a plan� rostouc�ch rostlin a p��rodn� stanovi�t�, povrchov� nebo podzemn� voda, v�etn� p��rodn�ch l��iv�ch zdroj� a zdroj� p��rodn�ch miner�ln�ch vod,

m) funkc� p��rodn�ho zdroje funkce, kterou tento zdroj pln� ve prosp�ch jin�ho p��rodn�ho zdroje nebo slo�ky �ivotn�ho prost�ed� nebo ve�ejnosti,

n) emis� uvol�ov�n� l�tek, p��pravk�, organism� a mikroorganism� do �ivotn�ho prost�ed� v d�sledku lidsk�ch �innost�,

o) z�kladn�m stavem stav p��rodn�ch zdroj� a jejich funkc�, kter� existoval v dob�, kdy do�lo k ekologick� �jm� a jen� by d�le existoval, kdyby k n� nedo�lo, a to podle odhadu na z�klad� nejlep��ch dostupn�ch informac�,

p) obnovou, v�etn� p�irozen� obnovy, v p��pad� vody, chr�n�n�ch druh� voln� �ij�c�ch �ivo�ich� a plan� rostouc�ch rostlin a p��rodn�ch stanovi�� n�vrat po�kozen�ch p��rodn�ch zdroj� nebo jejich zhor�en�ch funkc� do z�kladn�ho stavu, v p��pad� p�dy a hornin vylou�en� jak�hokoliv v�znamn�ho rizika nep��zniv�ho ��inku na lidsk� zdrav�,

q) n�klady n�klady pot�ebn� na p�edch�zen� ekologick� �jm� nebo na jej� n�pravu v rozsahu stanoven�m t�mto z�konem, v�etn� n�klad� na zji�t�n� a posouzen� ekologick� �jmy, posouzen� vzniku jej� bezprost�edn� hrozby, n�klad� na ��zen�, na proveden� preventivn�ch nebo n�pravn�ch opat�en� nebo jejich vym�h�n� od provozovatele, n�klad� na sb�r dat, na sledov�n� a kontrolu nebo dal�� n�klady souvisej�c� s p�edch�zen�m ekologick� �jm� nebo s jej� n�pravou.

HLAVA II POVINNOST K P�EDCH�ZEN� EKOLOGICK� �JM� A K JEJ� N�PRAV�

� 3

(1) Provozovatel mus� p�edch�zet vzniku ekologick� �jmy a v rozsahu stanoven�m t�mto z�konem p�ij�mat preventivn� opat�en�. Provozovatel, kter� svou provozn� �innost� zp�sob� ekologickou �jmu, mus� v rozsahu stanoven�m t�mto z�konem p�ij�mat n�pravn� opat�en�.

(2) V p��pad� ekologick� �jmy neohrani�en�ho charakteru zp�soben� v�ce provozovateli vznik� povinnost podle tohoto z�kona provozovatel�m, mezi jejich� provozn� �innost� a ekologickou �jmou existuje p���inn� souvislost. Pokud ekologickou �jmu nebo jej� hrozbu zp�sobilo v�ce provozovatel�, jsou povinni prov�d�t preventivn� opat�en� nebo n�pravn� opat�en� spole�n� a nerozd�ln�.

(3) Povinnosti vznikl� nebo ulo�en� podle tohoto z�kona p�ech�zej� na pr�vn� n�stupce provozovatele. Pokud provozovatel ji� neexistuje a takov�ch pr�vn�ch n�stupc� je v�ce a dosud nebylo ur�eno, kter� takov� povinnost p�ech�z� na kter�ho takov�ho pr�vn�ho n�stupce, ru�� za jej� spln�n� tito pr�vn� n�stupci spole�n� a nerozd�ln�.

� 4

Povinnost prov�d�t preventivn� opat�en� nebo n�pravn� opat�en� a n�st s t�m souvisej�c� n�klady m� provozovatel vykon�vaj�c� provozn� �innost, kter� je za�azena do seznamu provozn�ch �innost� uveden�ch v p��loze �. 1 k tomuto z�konu, pokud mezi touto �innost� a ekologickou �jmou nebo jej� bezprost�edn� hrozbou je p���inn� souvislost.

� 5

(1) Povinnost prov�d�t preventivn� opat�en� nebo n�pravn� opat�en� a n�st s t�m souvisej�c� n�klady m� rovn� provozovatel, kter� zp�sobil ekologickou �jmu na chr�n�n�ch druz�ch voln� �ij�c�ch �ivo�ich� nebo plan� rostouc�ch rostlin �i p��rodn�ch stanovi�t�ch nebo vyvolal jej� bezprost�edn� hrozbu provozn� �innost� neuvedenou v p��loze �. 1 k tomuto z�konu.

(2) P�edpokladem vzniku povinnosti podle odstavce 1 je

a) vznik nebo bezprost�edn� hrozba ekologick� �jmy na chr�n�n�m druhu voln� �ij�c�ch �ivo�ich� �i plan� rostouc�ch rostlin nebo na p��rodn�m stanovi�ti,

b) v�kon provozn� �innosti neuveden� v p��loze �. 1 k tomuto z�konu v rozporu s pr�vn�mi p�edpisy a

c) p���inn� souvislost mezi provozn� �innost� provozovatele, kter� je vykon�v�na v rozporu s pr�vn�mi p�edpisy, a vznikem nebo bezprost�edn� hrozbou ekologick� �jmy uveden� v p�smenu a) .

� 6 Preventivn� opat�en�

(1) V p��pad� bezprost�edn� hroz�c� ekologick� �jmy provozovatel neprodlen� provede nezbytn� preventivn� opat�en�.

(2) Provozovatel neprodlen� sd�l� p��slu�n�mu org�nu uveden�mu v � 16 (d�le jen "p��slu�n� org�n") informace o v�ech d�le�it�ch okolnostech bezprost�edn� hrozby ekologick� �jmy a o proveden�ch preventivn�ch opat�en�ch. Pokud proveden� preventivn� opat�en� bezprost�edn� hrozbu ekologick� �jmy neodstran�, ozn�m� provozovatel tuto skute�nost p��slu�n�mu org�nu.

(3) P��slu�n� org�n m��e kdykoliv po��dat provozovatele o informace o bezprost�edn� hrozb� ekologick� �jmy nebo o okolnostech nasv�d�uj�c�ch takov� hrozb� a provozovatel je povinen bez zbyte�n�ho odkladu tyto informace poskytnout.

(4) Hroz�-li bezprost�edn� ekologick� �jma, m��e p��slu�n� org�n i p�ed zah�jen�m ��zen� vyzvat provozovatele, aby ve stanoven� lh�t� provedl preventivn� opat�en�, a d�t mu pokyny pro jejich prov�d�n�. P��slu�n� org�n m��e v ��zen� provozovateli ulo�it rozhodnut�m proveden� preventivn�ch opat�en�, stanovit jejich podm�nky a ur�it lh�tu k jejich proveden�.

(5) P��slu�n� org�n zajist� bez zbyte�n�ho odkladu proveden� nezbytn�ch preventivn�ch opat�en� s�m, pokud je bezodkladn� nebo ve stanoven� lh�t� neprovede provozovatel, nebo nen�-li provozovatel zn�m.

� 7 N�pravn� opat�en�

(1) V p��pad� vzniku nebo zji�t�n� ekologick� �jmy je provozovatel povinen neprodlen� prov�st ve�ker� provediteln� n�pravn� opat�en� k okam�it� kontrole, omezen�, odstran�n� nebo jin�mu zvl�dnut� zne�i��uj�c�ch l�tek nebo jin�ch �kodliv�ch faktor�, jejich� c�lem je omezit ekologickou �jmu a nep��zniv� ��inky na lidsk� zdrav� nebo p�edej�t dal��mu roz�i�ov�n� ekologick� �jmy, nep��zniv�m ��ink�m na lidsk� zdrav� nebo dal��mu zhor�en� funkc� p��rodn�ch zdroj�.

(2) Provozovatel je povinen neprodlen� sd�lit p��slu�n�mu org�nu informace o v�ech d�le�it�ch okolnostech vzniku ekologick� �jmy nebo o okolnostech nasv�d�uj�c�ch jej�mu vzniku a o proveden�ch n�pravn�ch opat�en�ch. P��slu�n� org�n m��e kdykoliv po��dat provozovatele o informace o ekologick� �jm�, k n� do�lo, a o proveden�ch n�pravn�ch opat�en�ch; provozovatel je povinen sd�lit tyto informace bez zbyte�n�ho odkladu.

(3) Provozovatel je d�le povinen vypracovat bez zbyte�n�ho odkladu n�vrh n�pravn�ch opat�en� v souladu s p��lohou �. 4 k tomuto z�konu a p�edlo�it ho p��slu�n�mu org�nu ke schv�len�. P��slu�n� org�n m��e navr�en� n�pravn� opat�en� schv�lit nebo m��e provozovateli ulo�it jejich dopln�n� nebo zm�ny.

(4) P��slu�n� org�n m��e i p�ed zah�jen�m ��zen� vyzvat provozovatele, aby ve stanoven� lh�t� provedl nezbytn� n�pravn� opat�en� a ud�lit mu pokyny, kter�mi se m� ��dit p�i jejich prov�d�n�. P��slu�n� org�n m��e v ��zen� ulo�it provozovateli rozhodnut�m proveden� n�pravn�ch opat�en�, stanovit jejich podm�nky a ur�it lh�tu k jejich proveden�.

(5) Pokud proveden� n�pravn� opat�en� nevede k n�prav� ekologick� �jmy, je provozovatel povinen neprodlen� ozn�mit p��slu�n�mu org�nu informace o v�ech d�le�it�ch okolnostech p��padu.

(6) P��slu�n� org�n bez zbyte�n�ho odkladu zajist� proveden� nezbytn�ch n�pravn�ch opat�en� s�m, pokud tak bezodkladn� neu�in� provozovatel, nebo nen�-li provozovatel zn�m.

(7) Do�lo-li k v�ce p��pad�m ekologick� �jmy takov�m zp�sobem, �e p��slu�n� org�n nem��e zajistit, aby v�echna pot�ebn� n�pravn� opat�en� byla p�ijata sou�asn�, m��e ur�it po�ad� prov�d�n�ch n�pravn�ch opat�en�. P��slu�n� org�n p�itom bere v �vahu zejm�na povahu, rozsah a z�va�nost jednotliv�ch p��pad� ekologick� �jmy, rizika pro lidsk� zdrav� a mo�nost p�irozen� n�pravy.

� 8 ��zen� o ulo�en� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en�

(1) ��zen� o ulo�en� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en� zah�j� p��slu�n� org�n z moci ��edn�, jakmile se dozv� o skute�nosti, kter� nasv�d�uje tomu, �e mohlo doj�t k ekologick� �jm� nebo pokud bezprost�edn� hroz� jej� vznik. ��zen� je zah�jeno rovn� na z�klad� ��dosti, kter� je dolo�ena relevantn�mi informacemi a �daji, ze kter�ch je patrn�, �e do�lo k ekologick� �jm� nebo takov� �jma bezprost�edn� hroz�.

(2) ��dost podle odstavce 1 mohou podat fyzick� a pr�vnick� osoby, kter� jsou ekologickou �jmou dot�eny nebo u nich� je takov� dot�en� pravd�podobn�.

(3) Ozn�men� o zah�jen� ��zen� p��slu�n� org�n zve�ejn� na port�lu ve�ejn� spr�vy a neprodlen� o n�m informuje spr�vn� org�n p��slu�n� rozhodovat o preventivn�ch opat�en�ch nebo n�pravn�ch opat�en�ch podle zvl�tn�ch pr�vn�ch p�edpis�12) .

(4) ��zen� o ulo�en� preventivn�ch nebo n�pravn�ch opat�en� zah�jen� na z�klad� ��dosti se z d�vodu zp�tvzet� ��dosti nezastav�, pokud jsou d�ny d�vody pro zah�jen� ��zen� z moci ��edn�.

� 9 Vstup na nemovitosti

(1) Pov��en� zam�stnanci provozovatele a p��slu�n�ho org�nu prov�d�j�c� preventivn� opat�en� nebo n�pravn� opat�en� jsou opr�vn�ni p�i v�konu t�to �innosti po p�edchoz�m ozn�men� vlastn�kovi nemovitosti a v nezbytn�m rozsahu vstupovat a vj�d�t na ciz� nemovitosti dot�en� ekologickou �jmou. Spole�n� s nimi mohou na ciz� nemovitosti vstupovat nebo vj�d�t i jejich pomocn� pracovn�ci nebo jin� osoby zaji��uj�c� z jejich rozhodnut� prov�d�n� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en�.

(2) V p��pad� nezbytnosti proveden� bezprost�edn�ho a neodkladn�ho preventivn�ho opat�en� nebo n�pravn�ho opat�en� mohou osoby uveden� v odstavci 1 na ciz� nemovitost vstupovat nebo vj�d�t i bez v�dom� jej�ho vlastn�ka. O tom mus� vlastn�ka nemovitosti provozovatel nebo p��slu�n� org�n bez zbyte�n�ho odkladu informovat a uv�st d�vody, kter� k tomu vedly.

(3) Preventivn� opat�en� a n�pravn� opat�en� prov�d�n� na ciz�ch nemovitostech mus� b�t prov�d�na tak, aby co nejm�n� omezovala vlastn�ka dot�en� nemovitosti nebo osoby u��vaj�c� nemovitost na z�klad� smlouvy s vlastn�kem nemovitosti a dal�� osoby, kter� ji u��vaj� s jeho souhlasem.

(4) Vlastn�ci nemovitost�, na kter�ch se maj� prov�d�t preventivn� opat�en� nebo n�pravn� opat�en� a kte�� nejsou t�mi, jim� bylo preventivn� opat�en� nebo n�pravn� opat�en� ulo�eno, jsou povinni strp�t jejich proveden� po nezbytn� nutnou dobu, v nezbytn�m rozsahu a za n�hradu. D�le jsou povinni osob�m, kter� je prov�d�j�, umo�nit vstup a vjezd na sv� nemovitosti a strp�t omezen� jejich obvykl�ho u��v�n�.

� 10 N�prava ekologick� �jmy na chr�n�n�ch druz�ch voln� �ij�c�ch �ivo�ich� nebo plan� rostouc�ch rostlin, p��rodn�ch stanovi�t�ch a na vod�ch

P��slu�n� org�n postupuje p�i ukl�d�n� n�pravn�ch opat�en� k zaji�t�n� n�pravy ekologick� �jmy na chr�n�n�ch druz�ch voln� �ij�c�ch �ivo�ich� �i plan� rostouc�ch rostlin, p��rodn�ch stanovi�t�ch a na vod�ch podle p��lohy �. 4 k tomuto z�konu.

� 11 N�prava ekologick� �jmy na p�d�

(1) Existuje-li d�vodn� podez�en�, �e v d�sledku provozn� �innosti uveden� v p��loze �. 1 k tomuto z�konu do�lo k ekologick� �jm� na p�d� nebo hornin�ch, v�etn� p��rodn�ch l��iv�ch zdroj� peloidu (d�le jen "p�da"), p��slu�n� org�n zajist� bez zbyte�n�ho odkladu zpracov�n� anal�zy rizik; v tom p��pad� p��slu�n� org�n p�eru�� ��zen� o ulo�en� n�pravn�ch opat�en� do doby p�edlo�en� anal�zy rizik.

(2) K anal�ze rizik si p��slu�n� org�n vy��d� stanovisko p��slu�n� krajsk� hygienick� stanice13) , kter� posoud� rizika pro lidsk� zdrav� plynouc� z p��m�ho nebo nep��m�ho zaveden� l�tek, p��pravk�, organism� nebo mikroorganism� na zemsk� povrch nebo pod n�j.

(3) V p��pad� vzniku ekologick� �jmy na p�d�, kter� byla prok�z�na anal�zou rizik a stanoviskem p��slu�n� krajsk� hygienick� stanice,

a) p��slu�n� org�n zajist� zpracov�n� n�vrhu mo�n�ch n�pravn�ch opat�en� a jejich hodnocen�, kter� zahrnuje porovn�n� alternativn�ch postup� omezov�n� nebo eliminace rizik a odhad finan�n�ch n�klad� a �asov� n�ro�nosti jednotliv�ch alternativ (d�le jen "hodnocen�"); p��slu�n� org�n p�eru�� ��zen� o ulo�en� n�pravn�ch opat�en� do doby p�edlo�en� hodnocen�,

b) provozovatel odstran� ekologickou �jmu na p�d� n�pravn�m opat�en�m ulo�en�m p��slu�n�m org�nem a minimalizuje jej� nep��zniv� d�sledky, aby nep�edstavovala v�znamn� riziko pro lidsk� zdrav�.

(4) Vyhodnocen� pr�zkumu stavu zne�i�t�n�ho �zem� a hodnocen� mohou zpracov�vat pouze odborn� zp�sobil� osoby podle � 3 z�kona o geologick�ch prac�ch14) . Rizika ze zaveden� organism� nebo mikroorganism� na zemsk� povrch nebo pod n�j posuzuje p��slu�n� krajsk� hygienick� stanice.

(5) Ministerstvo v dohod� s Ministerstvem zdravotnictv� stanov� vyhl�kou metody a zp�sob zpracov�n� anal�zy rizik, zp�sob hodnocen� vhodnosti a proveditelnosti n�pravn�ch opat�en�, stanovov�n� c�l� n�pravn�ch opat�en� a zp�sob� prokazov�n� jejich dosa�en�, v�etn� zp�sobu postsana�n�ho monitoringu a zp�sobu srovn�n� alternativn�ch postup� omezov�n� nebo eliminace rizik, a d�le zp�sob posouzen� rizik pro lidsk� zdrav� plynouc�ch z p��m�ho nebo nep��m�ho zaveden� l�tek, p��pravk�, organism� nebo mikroorganism� na zemsk� povrch nebo pod n�j.

HLAVA III FINANCOV�N� PREVENTIVN�CH OPAT�EN� A N�PRAVN�CH OPAT�EN�

N�hrada n�klad�

(1) Provozovatel, kter� zp�sobil ekologickou �jmu nebo jej� bezprost�edn� hrozbu, je povinen n�st n�klady, a to i v p��pad�, kdy preventivn� opat�en� nebo n�pravn� opat�en� zajist� p��slu�n� org�n. O n�hrad� n�klad� rozhoduje p��slu�n� org�n, kter� ulo�il preventivn� nebo n�pravn� opat�en� podle tohoto z�kona.

(2) Pokud ekologickou �jmu nebo jej� bezprost�edn� hrozbu zp�sobilo v�ce provozovatel�, nesou n�klady spole�n� a nerozd�ln�.

(3) Provozovatel �innosti uveden� v p��loze �. 1 k tomuto z�konu, kter� provedl preventivn� opat�en� nebo n�pravn� opat�en�, nenese n�klady, pokud prok�e, �e ekologick� �jma nebo jej� bezprost�edn� hrozba

a) byla zp�sobena t�et� osobou a do�lo k n� i p�esto, �e byla p�ijata vhodn� bezpe�nostn� opat�en�, nebo

b) je d�sledkem spln�n� rozhodnut� nebo jin�ho z�vazn�ho aktu org�nu ve�ejn� spr�vy a nejedn� se o rozhodnut� nebo akty vydan� k odstran�n� nebo zm�rn�n� emis� nebo ud�lost� zp�soben�ch provozn� �innost� provozovatele.

(4) P��slu�n� org�n rozhodne, �e provozovatel �innosti uveden� v p��loze �. 1 k tomuto z�konu, kter� provedl n�pravn� opat�en� k odstran�n� ekologick� �jmy, nebo za kter�ho je zajistil p��slu�n� org�n, nenese jejich n�klady, pokud prok�e, �e

a) neporu�il pr�vn� p�edpisy nebo rozhodnut� vydan� na jejich z�klad� a ekologick� �jma byla zp�sobena emis� nebo ud�lost�, kter� byla v�slovn� povolena podle zvl�tn�ch pr�vn�ch p�edpis�15) , nebo

b) podle stavu v�deck�ch a technick�ch znalost� v dob�, kdy do�lo k emis�m nebo k dan� provozn� �innosti, nebylo pova�ov�no za pravd�podobn�, �e by zp�sobily ekologickou �jmu.

(5) Org�n ve�ejn� spr�vy, kter� vydal rozhodnut� nebo jin� z�vazn� akt uveden� v odstavci 3 p�sm. b) nebo povolen� k v�konu provozn� �innosti podle zvl�tn�ch pr�vn�ch p�edpis�15) uveden� v odstavci 4 , proplat� vynalo�en� n�klady provozovateli, kter� prok�e, �e nenese n�klady podle odstavce 3 p�sm. b) nebo odstavce 4 .

� 13

(1) P��slu�n� org�n hrad� n�klady, kter� vynalo�il m�sto provozovatele, ze st�tn�ho rozpo�tu. Bez zbyte�n�ho odkladu ulo�� provozovateli povinnost nahradit n�klady takto vynalo�en�. N�hradu n�klad� vyb�r� p��slu�n� org�n, kter� rozhodl o n�hrad� n�klad� podle � 12 . N�klady vybran� p��slu�n�m org�nem jsou p��jmem st�tn�ho rozpo�tu.

(2) Pokud je provozovatel v �padku nebo v likvidaci, uplat�uje vym�haj�c� org�n n�hradu n�klad� jako pohled�vku v insolven�n�m ��zen�, pop��pad� jin�m postupem podle insolven�n�ho z�kona nebo p�i likvidaci pr�vnick� osoby16) .

(3) P��slu�n� org�n m��e zah�jit ��zen� o n�hrad� n�klad� do p�ti let ode dne, kdy byla opat�en� podle tohoto z�kona ukon�ena, nebo ode dne, kdy byl zji�t�n odpov�dn� provozovatel nebo t�et� osoba. Tato lh�ta se po��t� od ud�losti, kter� nastane pozd�ji.

(4) Nelze-li provozovatele zjistit nebo pokud zanikl nebo zem�el bez pr�vn�ho n�stupce, nebo jde-li o nedobytnou pohled�vku nebo prok�e-li provozovatel, �e nenese n�klady podle tohoto z�kona, hrad� n�klady st�t. V t�chto p��padech st�t hrad� n�klady jen nad r�mec, v n�m� bylo zabr�n�n� nebo odstran�n� ekologick� �jmy nahrazeno z majetku nebo finan�n�ho zaji�t�n� provozovatele. Za st�t jedn� p��slu�n� org�n.

(5) St�t n�klady podle odstavce 4 nehrad�, je-li zabr�n�n� nebo odstran�n� ekologick� �jmy provedeno jin�m provozovatelem v r�mci dopl�kov�ch nebo vyrovn�vac�ch opat�en� ulo�en�ch mu p��slu�n�m ��adem v ��zen� podle � 8 .

(6) V p��padech uveden�ch v odstavci 4 , kdy nelze ulo�it hrazen� n�klad� a jde p�itom o n�klady vznikl� za zaji�t�n� n�pravn�ch opat�en� k n�prav� ekologick� �jmy na povrchov�ch nebo podzemn�ch vod�ch, lze pou��t k hrazen� t�chto n�klad� zvl�tn� ��et kraje z��zen� podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu17) . P��slu�n� kraj za�le tyto prost�edky p��slu�n�mu org�nu bez zbyte�n�ho odkladu na z�klad� jeho ��dosti.

� 14 Finan�n� zaji�t�n� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en�

Pozor! � 14 odst.1 - 4 nab�vaj� ��innosti a� od 1.1.2013 - viz ��st osm� ��innost (� 29)

(1) Provozovatel, kter� vykon�v� provozn� �innost uvedenou v p��loze �. 1 k tomuto z�konu, je povinen zabezpe�it finan�n� zaji�t�n� k n�hrad� n�klad� podle tohoto z�kona (d�le jen "finan�n� zaji�t�n�"). Rozsah finan�n�ho zaji�t�n� mus� po celou dobu v�konu provozn� �innosti provozovatele odpov�dat rozsahu mo�n�ch n�klad� a intenzit� nebo z�va�nosti vytv��en�ho rizika ekologick� �jmy. K tomu je provozovatel povinen prov�st hodnocen� rizik jednotliv�ch provozn�ch �innost� uveden�ch v p��loze �. 1 k tomuto z�konu, kter� hodl� provozovat, a toto hodnocen� pr�b�n� aktualizovat v p��pad� v�znamn�ch zm�n provozn� �innosti.

(2) Bez zabezpe�en� finan�n�ho zaji�t�n� podle tohoto z�kona nelze vykon�vat �innost uvedenou v p��loze �. 1 k tomuto z�konu.

(3) Finan�n� zaji�t�n� nen� povinen zabezpe�it provozovatel, kter� prok�e na z�klad� hodnocen� rizik, �e provozn� �innost� m��e zp�sobit ekologickou �jmu, jej� n�prava si vy��d� n�klady ni��� ne� 20 000 000 K�, nebo ekologickou �jmu, jej� n�prava si vy��d� n�klady vy��� ne� 20 000 000 K� a provozovatel je sou�asn� registrov�n v Programu EMAS18) nebo prokazateln� zah�jil �innosti pot�ebn� pro zaregistrov�n� do tohoto programu, nebo m� certifikovan� syst�m environment�ln�ho ��zen� uznan� podle souboru norem �SN EN ISO 14000 nebo prokazateln� zah�jil �innosti pot�ebn� k z�sk�n� t�to certifikace.

(4) Finan�n� zaji�t�n� nen� povinen zabezpe�it provozovatel, kter� vypou�t� odpadn� vody, kter� neobsahuj� nebezpe�n� z�vadn� l�tky nebo zvl᚝ nebezpe�n� z�vadn� l�tky.

Pozor! � 14 odst.1 - 4 nab�vaj� ��innosti a� od 1.1.2013 - viz ��st osm� ��innost (� 29)

Pozor! � 14 odst. 5 nab�v� ��innosti a� od 30. dubna 2011 - viz ��st osm� ��innost (� 29)

(5) Zp�sob hodnocen� rizik, krit�ria posuzov�n� dostate�n�ho finan�n�ho zaji�t�n� pro provozovatele a bli��� podm�nky prov�d�n� a zp�sobu finan�n�ho zaji�t�n� k proveden� preventivn�ch opat�en� a n�pravn�ch opat�en� stanov� vl�da na��zen�m.

Pozor! � 14 odst. 5 nab�v� ��innosti a� od 30. dubna 2011 - viz ��st osm� ��innost (� 29)

HLAVA IV P��PADY P�ESHRANI�N� EKOLOGICK� �JMY

� 15

(1) Jestli�e se ekologick� �jma nebo jej� bezprost�edn� hrozba t�k� nebo m��e t�kat jin�ho �lensk�ho st�tu Evropsk�ch spole�enstv� (d�le jen "�lensk� st�t"), ozn�m� to p��slu�n� org�n neprodlen� ministerstvu.

(2) Ministerstvo v sou�innosti s p��slu�n�m org�nem

a) poskytuje p��slu�n�m org�n�m �lensk�ch st�t�, kter� mohou b�t ekologickou �jmou dot�eny, pot�ebn� informace t�kaj�c� se bezprost�edn� hroz�c� nebo existuj�c� ekologick� �jmy poch�zej�c� z �esk� republiky, aby mohly p�ijmout pot�ebn� opat�en� k odstran�n�, odvr�cen� nebo minimalizaci ekologick� �jmy,

b) spolupracuje s p��slu�n�mi org�ny �lensk�ch st�t� p�i p�ij�m�n� preventivn�ch a n�pravn�ch opat�en� a bere v �vahu doporu�en� vypracovan� p��slu�n�mi org�ny �lensk�ch st�t�.

(3) Jestli�e se ekologick� �jma nebo jej� bezprost�edn� hrozba poch�zej�c� z �zem� jin�ho �lensk�ho st�tu dotkne nebo m��e dotknout �esk� republiky, je org�n ve�ejn� spr�vy, kter� informaci obdr��, povinen poskytnout tuto informaci bezodkladn� ministerstvu.

(4) V p��pad�, �e �esk� republika zjist�, �e na jej�m �zem� do�lo k ekologick� �jm�, je� m� p�vod na �zem� jin�ho �lensk�ho st�tu, ozn�m� ministerstvo tuto skute�nost Komisi Evropsk�ch spole�enstv� a p��slu�n�m ��ad�m v�ech ostatn�ch �lensk�ch st�t� dot�en�ch ekologickou �jmou nebo p�ij�man�mi preventivn�mi opat�en�mi nebo n�pravn�mi opat�en�mi a p��padn� doporu�� �lensk�mu st�tu, z jeho� �zem� ekologick� �jma poch�z�, p�ijet� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en�. Z�rove� ur�� v��i n�klad�, kter� vznikly �esk� republice v souvislosti s p�ijet�m preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en�, a bude po�adovat jejich n�hradu.

HLAVA V V�KON ST�TN� SPR�VY A SANKCE

� 16 V�kon st�tn� spr�vy

(1) St�tn� spr�vu podle tohoto z�kona vykon�vaj� p��slu�n� org�ny, kter�mi jsou

a) ministerstvo,

b) �esk� inspekce �ivotn�ho prost�ed� (d�le jen "inspekce"),

c) spr�vy n�rodn�ch park� a spr�vy chr�n�n�ch krajinn�ch oblast�,

d) Ministerstvo obrany,

e) Ministerstvo zdravotnictv�,

f) krajsk� hygienick� stanice,

g) �jezdn� ��ady.

(2) Ministerstvo

a) je �st�edn�m spr�vn�m ��adem na �seku p�edch�zen� a n�pravy ekologick� �jmy,

b) vykon�v� vrchn� st�tn� dozor nad t�m, jak dal�� p��slu�n� org�ny vykon�vaj� p�sobnost stanovenou t�mto z�konem,

c) vede souhrnnou evidenci p��pad� ekologick� �jmy a jej� bezprost�edn� hrozby na �zem� �esk� republiky a jejich �e�en�,

d) p�ezkoum�v� rozhodnut� inspekce a spr�v vydan� na z�klad� tohoto z�kona,

e) spolupracuje s p��slu�n�mi org�ny ostatn�ch �lensk�ch st�t� v p��pad�, �e se ekologick� �jma dot�k� n�kolika �lensk�ch st�t�,

f) poskytuje org�n�m Evropsk�ch spole�enstv� informace po�adovan� pr�vn�mi akty Evropsk�ch spole�enstv� a pln� dal�� �koly vypl�vaj�c� z �lenstv� �esk� republiky v Evropsk�ch spole�enstv�ch v oblasti p�edch�zen� a n�pravy ekologick� �jmy.

(3) Inspekce

a) p�ij�m� sd�len� o bezprost�edn� hrozb� ekologick� �jmy (� 6 odst. 2 ) nebo o vznikl� �i zji�t�n� ekologick� �jm� (� 7 odst. 2 ),

b) kontroluje dodr�ov�n� povinnost� stanoven�ch t�mto z�konem nebo rozhodnut�m �i opat�en�m vydan�m na jeho z�klad� a je opr�vn�na kontrolovat �daje poskytnut� provozovatelem v�etn� �daj� o rozsahu zne�i�t�n�,

c) zji��uje a eviduje p��pady ekologick� �jmy,

d) vyd�v� rozhodnut� o ulo�en� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en�,

e) rozhoduje o n�hrad� n�klad� (� 12 odst. 1 ),

f) ukl�d� pokyny nebo jin� opat�en� na z�klad� tohoto z�kona,

g) vede p�ehledy informac� o p��padech ekologick� �jmy nebo jej� bezprost�edn� hrozby a o projedn�van�ch nebo ulo�en�ch preventivn�ch opat�en�ch a n�pravn�ch opat�en�ch,

h) ukl�d� pokuty za spr�vn� delikty,

i) pln� dal�� �koly p��slu�n�ho org�nu vypl�vaj�c� z tohoto z�kona.

(4) Na �zem� n�rodn�ch park� a chr�n�n�ch krajinn�ch oblast� a jejich ochrann�ch p�sem jsou p��slu�n�m org�nem v rozsahu p�sobnosti inspekce spr�vy n�rodn�ch park� nebo chr�n�n�ch krajinn�ch oblast�19) . Spr�va n�rodn�ho parku nebo chr�n�n� krajinn� oblasti je v�cn� p��slu�n�m org�nem podle tohoto z�kona, pokud se p���ina vzniku ekologick� �jmy nebo jej� bezprost�edn� hrozby nach�z� na �zem� n�rodn�ho parku nebo chr�n�n� krajinn� oblasti nebo v ochrann�m p�smu n�rodn�ho parku nebo chr�n�n� krajinn� oblasti.

(5) Ministerstvo obrany p�ezkoum�v� rozhodnut� �jezdn�ch ��ad� vydan� na z�klad� tohoto z�kona.

(6) Ministerstvo zdravotnictv� vykon�v� vrchn� st�tn� dozor nad krajsk�mi hygienick�mi stanicemi z hlediska hodnocen� anal�zy rizik pro lidsk� zdrav� (� 11 odst. 2 ).

(7) Krajsk� hygienick� stanice vyd�vaj� na z�klad� po�adavku inspekce, spr�vy n�rodn�ho parku nebo chr�n�n� krajinn� oblasti nebo �jezdn�ho ��adu odborn� stanoviska k anal�z�m rizik pro lidsk� zdrav� a k n�pravn�m opat�en�m p�i ekologick� �jm� na p�d�.

(8) Na �zem� vojensk�ch �jezd� jsou p��slu�n�m org�nem v rozsahu p�sobnosti inspekce �jezdn� ��ady.

� 17 Dot�en� org�ny

(1) V ��zen� o ulo�en� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en� k p�edch�zen� nebo n�prav� ekologick� �jmy na povrchov�ch nebo podzemn�ch vod�ch je dot�en�m org�nem vodopr�vn� ��ad p��slu�n� k povolen� provozn� �innosti20) .

(2) V ��zen� o ulo�en� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en� k p�edch�zen� nebo n�prav� ekologick� �jmy na chr�n�n�ch druz�ch voln� �ij�c�ch �ivo�ich� �i plan� rostouc�ch rostlin nebo p��rodn�ch stanovi�t�ch je dot�en�m org�nem p��slu�n� org�n ochrany p��rody, kter�m je obecn� ��ad obce s roz���enou p�sobnost�21) .

(3) V ��zen� o ulo�en� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en� k p�edch�zen� nebo n�prav� ekologick� �jmy na les�ch je dot�en�m org�nem p��slu�n� org�n st�tn� spr�vy les�, kter�m jsou obecn� ��ady obc� s roz���enou p�sobnost�22) .

(4) V ��zen� o ulo�en� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en� k p�edch�zen� nebo n�prav� ekologick� �jmy na zem�d�lsk�m p�dn�m fondu je dot�en�m org�nem p��slu�n� org�n ochrany zem�d�lsk�ho p�dn�ho fondu, kter�m jsou obecn� ��ady obc� s roz���enou p�sobnost�23) .

(5) Je-li v ��zen� o ulo�en� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en� provozovatelem organizace podle � 3a z�kona o hornick� �innosti24) , je dot�en�m org�nem p��slu�n� obvodn� b��sk� ��ad.

(6) V ��zen� o ulo�en� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en� v p��pad� bezprost�edn� hrozby ekologick� �jmy nebo jej�ho vzniku zp�soben� provozem za��zen� podl�haj�c�m vyd�n� integrovan�ho povolen� podle z�kona o integrovan� prevenci25) je dot�en�m org�nem p��slu�n� krajsk� ��ad.

� 18 V�kon kontroly

Pracovn�ci p��slu�n�ch org�n� mohou p�i kontrole vstupovat na pozemky a do objekt� souvisej�c�ch s v�konem jejich �innosti. Pracovn�ci p��slu�n�ch org�n� se p�i kontrole prokazuj� p��slu�n�mi slu�ebn�mi pr�kazy.

� 19 Spr�vn� delikty

(1) Provozovatel se dopust� spr�vn�ho deliktu t�m, �e

a) neprovede preventivn� opat�en� podle � 6 odst. 1 nebo podle � 6 odst. 4 v�ty prvn�,

b) nesd�l� p��slu�n�mu org�nu informace o v�ech d�le�it�ch okolnostech bezprost�edn� hrozby ekologick� �jmy, o nich� m�l nebo mohl v�d�t, nebo o proveden�ch preventivn�ch opat�en�ch podle � 6 odst. 2 ,

c) neprovede ve�ker� provediteln� n�pravn� opat�en� podle � 7 odst. 1 nebo podle � 7 odst. 4 v�ty prvn�,

d) nesd�l� p��slu�n�mu org�nu informace o v�ech d�le�it�ch okolnostech vzniku ekologick� �jmy nebo okolnostech nasv�d�uj�c�ch jej�mu vzniku, o nich� m�l nebo mohl v�d�t, nebo o proveden�ch n�pravn�ch opat�en�ch podle � 7 odst. 2 ,

e) vykon�v� provozn� �innost uvedenou v p��loze �. 1 k tomuto z�konu bez zabezpe�en� finan�n�ho zaji�t�n� v rozporu s � 14 .

(2) Za spr�vn� delikt podle odstavce 1 p�sm. b) , d) nebo e) se ulo�� pokuta do 1 000 000 K�. Za spr�vn� delikt podle odstavce 1 p�sm. a) nebo c) se ulo�� pokuta do 5 000 000 K�.

� 20 Spole�n� ustanoven� ke spr�vn�m delikt�m

(1) Provozovatel za spr�vn� delikt neodpov�d�, jestli�e prok�e, �e vynalo�il ve�ker� �sil�, kter� bylo mo�no po�adovat, aby poru�en� pr�vn� povinnosti zabr�nil.

(2) P�i ur�en� v��e pokuty provozovateli se p�ihl�dne k z�va�nosti spr�vn�ho deliktu, zejm�na ke zp�sobu jeho sp�ch�n�, k jeho n�sledk�m a k okolnostem, za nich� byl sp�ch�n.

(3) Odpov�dnost provozovatele za spr�vn� delikt zanik�, jestli�e spr�vn� org�n nezah�jil ��zen� do 2 let ode dne, kdy se o n�m dozv�d�l, nejpozd�ji v�ak do 5 let ode dne, kdy byl sp�ch�n.

(4) Spr�vn� delikty podle tohoto z�kona v prvn�m stupni projedn�v� na �zem� n�rodn�ho parku spr�va n�rodn�ho parku, na �zem� chr�n�n� krajinn� oblasti spr�va chr�n�n� krajinn� oblasti, na �zem� vojensk�ho �jezdu �jezdn� ��ad a v ostatn�ch p��padech inspekce.

(5) Pokuty vyb�r� org�n, kter� je ulo�il, a vym�h� je celn� ��ad. P��jem z pokut je p��jmem St�tn�ho fondu �ivotn�ho prost�ed� �esk� republiky.

HLAVA VI SPOLE�N� A P�ECHODN� USTANOVEN�

� 21 Spole�n� ustanoven�

(1) Odkladn� ��inek odvol�n� je vylou�en v ��zen� podle � 8 .

(2) V p��pad� bezprost�edn� hroz�c� nebo existuj�c� ekologick� �jmy p��slu�n� org�n m��e ulo�it povinnosti podle tohoto z�kona v ��zen� na m�st�26) .

(3) Pokud tento z�kon nestanov� jinak, postupuje se p�i ukl�d�n� preventivn�ch nebo n�pravn�ch opat�en� podle zvl�tn�ch pr�vn�ch p�edpis�12) . P��slu�n� spr�vn� org�n rozhoduj�c� o preventivn�ch opat�en�ch nebo n�pravn�ch opat�en�ch podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu12) si m��e vy��dat vyj�d�en� p��slu�n�ho org�nu, zda jde o ekologickou �jmu nebo jej� bezprost�edn� hrozbu podle tohoto z�kona. Pokud v ��dosti uvede, �e jde o v�c, kter� nesnese odkladu, poskytne p��slu�n� org�n sv� vyj�d�en� do 1 dne od obdr�en� ��dosti o vyj�d�en�.

(4) Je-li p���inou vzniku ekologick� �jmy hav�rie podle vodn�ho z�kona, postupuje se p�i jej�m zne�kod�ov�n� a odstra�ov�n� jej�ch �kodliv�ch n�sledk� podle � 40 a 41 vodn�ho z�kona27) ; p�i ukl�d�n� n�pravn�ch opat�en� k odstran�n� n�sledk� takov� hav�rie se postupuje podle tohoto z�kona.

(5) Ukl�d�n� povinn�ch kompenza�n�ch opat�en� v p��padech zji�t�n�ho negativn�ho vlivu koncepce nebo z�m�ru na �zem� evropsky v�znamn�ch lokalit a pta��ch oblast�28) nen� t�mto z�konem dot�eno. P��slu�n� org�n p�i ukl�d�n� preventivn�ch opat�en� nebo n�pravn�ch opat�en� bere v �vahu z�chrann� programy zvl�t� chr�n�n�ch druh� zaji��ovan� podle � 52 z�kona o ochran� p��rody a krajiny4) .

(6) Podle obecn�ch p�edpis� o odpov�dnosti za �kodu se nepostupuje, pokud je v d�sledku n�pravy ekologick� �jmy podle tohoto z�kona nahrazena i �koda na majetku.

(7) T�mto z�konem nejsou dot�eny zvl�tn� pr�vn� p�edpisy29) , kter� stanov� pravomoc a p�sobnost st�tn�ch org�n� a org�n� �zemn�ch samospr�vn�ch celk�, p�sobnost slo�ek integrovan�ho z�chrann�ho syst�mu a pr�va a povinnosti pr�vnick�ch nebo fyzick�ch osob p�i p��prav� na mimo��dn� ud�losti a p�i z�chrann�ch a likvida�n�ch prac�ch. V p��padech hroz�c�ho nebezpe�� z prodlen� postupuj� slo�ky integrovan�ho z�chrann�ho syst�mu ve spolupr�ci s p��slu�n�m org�nem.

� 22 P�echodn� ustanoven�

(1) ��zen� o ulo�en� n�pravn�ch opat�en� podle zvl�tn�ch pr�vn�ch p�edpis�12) , kter� nebyla pravomocn� ukon�ena p�ed nabyt�m ��innosti tohoto z�kona a kter� spl�uj� podm�nky pro ulo�en� n�pravn�ch opat�en� podle tohoto z�kona i podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu, se dokon�� podle dosavadn� pr�vn� �pravy.

(2) Povinnost prov�st preventivn� opat�en� nebo n�pravn� opat�en� podle tohoto z�kona nebo n�st n�klady za jejich proveden� podle tohoto z�kona se neulo��, pokud jde o ekologickou �jmu zp�sobenou ud�lost� nebo emis�, k n� do�lo p�ed nabyt�m ��innosti tohoto z�kona, nebo po nabyt� jeho ��innosti jako d�sledek provozn� �innosti, kter� byla prokazateln� ukon�ena p�ed t�mto dnem.

��ST DRUH� ZM�NA Z�KONA O OCHRAN� P��RODY A KRAJINY

� 23

V � 90 z�kona �. 114/1992 Sb., o ochran� p��rody a krajiny, ve zn�n� n�lezu �stavn�ho soudu vyhl�en�ho pod �. 3/1997 Sb., z�kona �. 161/1999 Sb., z�kona �. 76/2002 Sb., z�kona �. 320/2002 Sb., z�kona �. 168/2004 Sb., z�kona �. 218/2004 Sb., z�kona �. 186/2006 Sb. a z�kona �. 222/2006 Sb., se za odstavec 4 vkl�d� nov� odstavec 5, kter� v�etn� pozn�mky pod �arou �. 46a zn�:

"(5) N�pravn� opat�en� podle � 86 se neulo��, pokud bylo k n�prav� ekologick� �jmy na chr�n�n�ch druz�ch voln� �ij�c�ch �ivo�ich� �i plan� rostouc�ch rostlin nebo na p��rodn�ch stanovi�t�ch vymezen�ch v z�kon� o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 46a) vyd�no rozhodnut� o ulo�en� n�pravn�ho opat�en� podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 46a). Zah�jen� ��zen� o ulo�en� n�pravn�ho opat�en� podle � 86 org�n ochrany p��rody p�eru��, pokud bylo k n�prav� ekologick� �jmy na chr�n�n�ch druz�ch voln� �ij�c�ch �ivo�ich� �i plan� rostouc�ch rostlin nebo na p��rodn�ch stanovi�t�ch vymezen�ch v z�kon� o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 46a) zah�jeno ��zen� o ulo�en� n�pravn�ch opat�en� podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 46a).

46a) Z�kon �. 167/2008 Sb. , o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon�. ".

Dosavadn� odstavce 5 a� 13 se ozna�uj� jako odstavce 6 a� 14.

��ST T�ET� ZM�NA VODN�HO Z�KONA

� 24

Z�kon �. 254/2001 Sb., o vod�ch a o zm�n� n�kter�ch z�kon� (vodn� z�kon), ve zn�n� z�kona �. 76/2002 Sb., z�kona �. 320/2002 Sb., z�kona �. 274/2003 Sb., z�kona �. 20/2004 Sb., z�kona �. 413/2005 Sb., z�kona �. 444/2005 Sb., z�kona �. 186/2006 Sb., z�kona �. 222/2006 Sb., z�kona �. 342/2006 Sb. a z�kona �. 25/2008 Sb., se m�n� takto:

1. V � 42 se za odstavec 4 vkl�d� nov� odstavec 5, kter� v�etn� pozn�mky pod �arou �. 23a zn�:

"(5) Ze zvl�tn�ho ��tu kraje z��zen�ho podle odstavce 4 lze hradit rovn� n�hradu n�klad� na n�pravn� opat�en� k n�prav� ekologick� �jmy na povrchov�ch nebo podzemn�ch vod�ch podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 23a). P��slu�n� kraj za�le tyto prost�edky p��slu�n�mu org�nu podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� bez zbyte�n�ho odkladu na z�klad� jeho ��dosti.

23a) Z�kon �. 167/2008 Sb. , o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon�. ".

Dosavadn� odstavce 5 a� 8 se ozna�uj� jako odstavce 6 a� 9.

2. V � 126 se dopl�uje odstavec 7, kter� v�etn� pozn�mky pod �arou �. 45a zn�:

"(7) Opat�en� k n�prav� podle � 42 , � 110 odst. 1 , � 111 odst. 2 nebo � 112 odst. 1 p�sm. b) se neulo��, pokud bylo k n�prav� ekologick� �jmy na povrchov�ch nebo podzemn�ch vod�ch vyd�no rozhodnut� o ulo�en� n�pravn�ho opat�en� podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 45a). Zah�jen� ��zen� o ulo�en� opat�en� k n�prav� podle � 42 , � 110 odst. 1 , � 111 odst. 2 nebo � 112 odst. 1 p�sm. b) vodopr�vn� ��ad nebo �esk� inspekce �ivotn�ho prost�ed� p�eru��, pokud bylo k n�prav� ekologick� �jmy na povrchov�ch nebo podzemn�ch vod�ch zah�jeno ��zen� o ulo�en� n�pravn�ho opat�en� podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 45a).

45a) Z�kon �. 167/2008 Sb. , o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon�. ".

��ST �TVRT� ZM�NA Z�KONA O OCHRAN� ZEM�D�LSK�HO P�DN�HO FONDU

� 25

V � 23 z�kona �. 334/1992 Sb., o ochran� zem�d�lsk�ho p�dn�ho fondu, ve zn�n� z�kona �. 10/1993 Sb., z�kona �. 76/2002 Sb. a z�kona �. 222/2006 Sb., se dopl�uje odstavec 5, kter� v�etn� pozn�mky pod �arou �. 8 zn�:

"(5) Rozhodnut� o ulo�en� n�pravn�ch opat�en� podle � 3 odst. 3 se nevyd�, pokud bylo k n�prav� ekologick� �jmy vyd�no rozhodnut� o ulo�en� n�pravn�ho opat�en� podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 8). Zah�jen� ��zen� o ulo�en� n�pravn�ch opat�en� podle � 3 odst. 3 org�n ochrany zem�d�lsk�ho p�dn�ho fondu p�eru��, pokud bylo k n�prav� ekologick� �jmy zah�jeno ��zen� o ulo�en� n�pravn�ho opat�en� podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 8).

8) Z�kon �. 167/2008 Sb. , o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon�. ".

��ST P�T� ZM�NA LESN�HO Z�KONA

� 26

V � 58 z�kona �. 289/1995 Sb., o les�ch a o zm�n� a dopln�n� n�kter�ch z�kon� (lesn� z�kon), ve zn�n� z�kona �. 76/2002 Sb., z�kona �. 186/2006 Sb. a z�kona �. 222/2006 Sb., se dopl�uje odstavec 4, kter� v�etn� pozn�mky pod �arou �. 31 zn�:

"(4) Opat�en� podle � 51 odst. 1 se neulo��, pokud bylo k n�prav� ekologick� �jmy na les�ch vyd�no n�pravn� opat�en� podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 31), kter� je dostate�n� k odstran�n� zji�t�n�ch nedostatk�, pop��pad� ke zlep�en� stavu les� a pln�n� jejich funkc�. Zah�jen� ��zen� o ulo�en� opat�en� podle � 51 odst. 1 p��slu�n� org�n st�tn� spr�vy les� p�eru��, pokud bylo k n�prav� ekologick� �jmy na les�ch zah�jeno ��zen� o ulo�en� n�pravn�ch opat�en� podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 31).

31) Z�kon �. 167/2008 Sb. , o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon�. ".

��ST �EST� ZM�NA L�ZE�SK�HO Z�KONA

� 27

V � 43 z�kona �. 164/2001 Sb., o p��rodn�ch l��iv�ch zdroj�ch, zdroj�ch p��rodn�ch miner�ln�ch vod, p��rodn�ch l��ebn�ch l�zn�ch a l�ze�sk�ch m�stech a o zm�n� n�kter�ch souvisej�c�ch z�kon� (l�ze�sk� z�kon), ve zn�n� z�kona �. 320/2002 Sb. a z�kona �. 186/2006 Sb., se dopl�uje odstavec 5, kter� v�etn� pozn�mky pod �arou �. 26a zn�:

"(5) Rozhodnut� o na��zen� k odstran�n� z�vad podle � 39 odst. 1 p�sm. c) se nevyd�, pokud bylo k n�prav� ekologick� �jmy na p��rodn�ch l��iv�ch zdroj�ch nebo zdroj�ch p��rodn� miner�ln� vody vyd�no rozhodnut� o ulo�en� n�pravn�ho opat�en� podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 26a). Zah�jen� ��zen� o na��zen� k odstran�n� z�vad podle � 39 odst. 1 p�sm. c) ministerstvo p�eru��, pokud bylo k n�prav� ekologick� �jmy na p��rodn�ch l��iv�ch zdroj�ch nebo zdroj�ch p��rodn� miner�ln� vody zah�jeno ��zen� o ulo�en� n�pravn�ho opat�en� podle z�kona o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� 26a).

26a) Z�kon �. 167/2008 Sb. , o p�edch�zen� ekologick� �jm� a o jej� n�prav� a o zm�n� n�kter�ch z�kon�. ".

��ST SEDM� ZM�NA Z�KONA O �ESK� INSPEKCI �IVOTN�HO PROST�ED� A JEJ� P�SOBNOSTI V OCHRAN� LESA

� 28

V � 4 z�kona �. 282/1991 Sb., o �esk� inspekci �ivotn�ho prost�ed� a jej� p�sobnosti v ochran� lesa, ve zn�n� z�kona �. 149/2003 Sb. a z�kona �. 222/2006 Sb., �vodn� ��sti ustanoven� se slova "svoj� �innost�" nahrazuj� slovy "sv�m jedn�n�m nebo opomenut�m ".

��ST OSM� ��INNOST

� 29

Tento z�kon nab�v� ��innosti devades�t�m dnem ode dne jeho vyhl�en�, s v�jimkou � 14 odst. 5, kter� nab�v� ��innosti dnem 30. dubna 2011, � 14 odst. 1 a� 4, kter� nab�vaj� ��innosti dnem 1. ledna 2013, a bodu 15 p��lohy �. 1, kter� nab�v� ��innosti dnem 1. kv�tna 2008.

Vl�ek v. r.
Klaus v. r.
Topol�nek v. r.

P��LOHA �. 1 SEZNAM PROVOZN�CH �INNOST� [K � 1 ODST. 2 P�SM. A) ]

1. Provozov�n� za��zen� podl�haj�c� vyd�n� integrovan�ho povolen� podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu25) ,

2. provozov�n� za��zen� k vyu��v�n�, odstra�ov�n�, sb�ru nebo v�kupu odpad� podl�haj�c�ch souhlasu podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu30) ,

3. vypou�t�n� odpadn�ch vod do vod povrchov�ch nebo podzemn�ch podl�haj�c�ch povolen� podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu31) ,

4. �erp�n� zne�i�t�n�ch podzemn�ch vod a jejich n�sledn� odv�d�n� do vod povrchov�ch nebo podzemn�ch podl�haj�c� povolen� podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu32) ,

5. odb�r povrchov�ch vod podl�haj�c� povolen� podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu33) ,

6. odb�r podzemn�ch vod podl�haj�c� povolen� podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu34) ,

7. �erp�n� povrchov�ch nebo podzemn�ch voda jejich n�sledn� vypou�t�n� do t�chto vod za ��elem z�sk�n� tepeln� energie podl�haj�c� povolen� podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu35) ,

8. vzdouv�n� nebo akumulace povrchov�ch vod podl�haj�c� povolen� podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu36) ,

9. zach�zen� se z�vadn�mi l�tkami podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu37) ,

10. nakl�d�n� s nebezpe�n�mi chemick�mi l�tkami a chemick�mi p��pravky38) , p��pravky na ochranu rostlin39) nebo biocidn�mi p��pravky40) podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu41) ,

11. p�eprava nebezpe�n�ch chemick�ch l�tek a nebezpe�n�ch chemick�ch p��pravk� potrub�m nebo v �elezni�n�42) , silni�n�43) , vodn� vnitrozemsk�44) , leteck�45) nebo n�mo�n� doprav�46) ,

12. nakl�d�n� s geneticky modifikovan�mi organismy a genetick�mi produkty podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu47) ,

13. p�eshrani�n� p�eprava odpad� do �esk� republiky, z �esk� republiky a p�es �eskou republiku48) ,

14. provozov�n� stacion�rn�ch zdroj� zne�i��ov�n� ovzdu�� podl�haj�c�ch povolen� podle zvl�tn�ho pr�vn�ho p�edpisu49) ,

15. nakl�d�n� s t�ebn�m odpadem50) .

P��LOHA �. 2 SEZNAM MEZIN�RODN�CH SMLUV [K � 1 ODST. 3 P�SM. D) ]

1. Pa��sk� �mluva o odpov�dnosti t�et�ch stran v oblasti jadern� energie, ze dne 29. �ervence 1960 a Bruselsk� dopl�uj�c� �mluva ze dne 31. ledna 1963;

2. V�de�sk� �mluva o ob�anskopr�vn� odpov�dnosti za jadern� �kody, ze dne 21. kv�tna 1963;

3. �mluva o dopl�kov�ch kompenzac�ch za jadern� �kody, ze dne 12. z��� 1997;

4. Spole�n� protokol k aplikaci V�de�sk� �mluvy a Pa��sk� �mluvy, ze dne 21. z��� 1988;

5. Bruselsk� �mluva o ob�anskopr�vn� odpov�dnosti v oblasti n�mo�n� p�epravy jadern�ho materi�lu, ze dne 17. prosince 1971.

P��LOHA �. 3 KRIT�RIA PRO POSOUZEN� V�ZNAMU ��INK� NA DOSAHOV�N� NEBO UDR�OV�N� P��ZNIV�HO STAVU CHR�N�N�CH DRUH� A P��RODN�CH STANOVI�� [K � 2 P�SM. A) BOD 1 ]

1. V�znam jak�koliv ekologick� �jmy, kter� m� nep��zniv� ��inky na dosahov�n� nebo udr�ov�n� p��zniv�ho stavu ochrany p��rodn�ch stanovi�� nebo chr�n�n�ch druh�, mus� b�t posuzov�n z hlediska stavu jejich ochrany s ohledem na z�kladn� stav v dob� vzniku ekologick� �jmy a s p�ihl�dnut�m k jejich funkc�m spo��vaj�c�m v poskytov�n� jimi vytv��en�ch v�hodn�ch mo�nost�, a k schopnosti jejich p�irozen� obnovy. V�razn� nep��zniv� zm�ny z�kladn�ho stavu se ur�uj� podle m��iteln�ch �daj�, jako jsou zejm�na:

a) po�et jedinc� chr�n�n�ho druhu, jejich hustota nebo oblast jejich v�skytu,

b) �loha konkr�tn�ch jedinc� nebo po�kozen� oblasti ve vztahu k ochran� chr�n�n�ho druhu nebo p��rodn�ho stanovi�t�, vz�cnost chr�n�n�ho druhu nebo p��rodn�ho stanovi�t� (posuzov�no na m�stn�, region�ln� nebo vy��� �rovni v�etn� �rovn� Evropsk�ch spole�enstv�),

c) rozmno�ovac� schopnost chr�n�n�ho druhu (podle dynamiky specifick� pro dan� druh nebo danou populaci), jeho �ivotaschopnost nebo schopnost p�irozen� obnovy p��rodn�ho stanovi�t� (podle dynamiky specifick� pro jeho charakteristick� chr�n�n� druhy nebo jejich populace),

d) schopnost chr�n�n�ho druhu nebo p��rodn�ho stanovi�t� pot�, co do�lo k �jm�, zotavit se v kr�tk� dob� bez jak�hokoli z�sahu, s v�jimkou opat�en� na zv��enou ochranu, a to pouze v d�sledku jeho vlastn� dynamiky, do stavu, kter� je mo�n� pova�ovat za rovnocenn� nebo za lep�� ne� byl z�kladn� stav.

Ekologick� �jma s prok�zan�mi ��inky na lidsk� zdrav� mus� b�t klasifikov�na jako v�znamn�.

2. Za z�va�n� nemus� b�t pova�ov�ny tyto nep��zniv� ��inky:

a) nep��zniv� odchylky, kter� jsou men�� ne� p�irozen� fluktuace pova�ovan� za norm�ln� pro p��slu�n� chr�n�n� druh nebo p��rodn� stanovi�t�,

b) nep��zniv� odchylky zp�soben� p�irozen�mi p���inami nebo vypl�vaj�c� ze z�sah� souvisej�c�ch s norm�ln� spr�vou lokalit, jak jsou vymezeny v z�znamech o p��rodn�ch stanovi�t�ch nebo c�lov�ch dokumentech anebo jak byly prov�d�ny v minulosti vlastn�ky nebo provozovateli,

c) zm�na na chr�n�n�ch druz�ch nebo p��rodn�ch stanovi�t�ch, u kter�ch se prok�e, �e se z n� zotav� v kr�tk� dob� bez pot�eby jin�ho z�sahu do takov�ho stavu, kter� m� v�hradn� p�soben�m dynamiky chr�n�n�ho druhu nebo chr�n�n�ho stanovi�t� za n�sledek stav, kter� se pova�uje za rovnocenn� nebo lep�� ne� byl z�kladn� stav.

P��LOHA �. 4 N�PRAVA EKOLOGICK� �JMY NA CHR�N�N�CH DRUZ�CH VOLN� �IJ�C�CH �IVO�ICH� �I PLAN� ROSTOUC�CH ROSTLIN, P��RODN�CH STANOVI�T�CH A NA VOD�CH [K� 7 A � 10 ]

Tato p��loha stanov� spole�n� r�mec, podle kter�ho se vyb�raj� nejvhodn�j�� n�pravn� opat�en� k zaji�t�n� n�pravy ekologick� �jmy na chr�n�n�ch druz�ch voln� �ij�c�ch �ivo�ich� �i plan� rostouc�ch rostlin, p��rodn�ch stanovi�t�ch nebo na vod�ch.

1. N�prava ekologick� �jmy na vod�ch nebo chr�n�n�ch druz�ch nebo p��rodn�ch stanovi�t�ch
N�pravy ekologick� �jmy na vod�ch a na chr�n�n�ch druz�ch nebo p��rodn�ch stanovi�t�ch je dosahov�no prost�ednictv�m obnovy �ivotn�ho prost�ed� zp�t do jeho z�kladn�ho stavu pomoc� prim�rn�, dopl�kov� a vyrovn�vac� n�pravy, kde:

a) "prim�rn�" n�prava je n�pravn� opat�en�, kter� vrac� po�kozen� p��rodn� zdroje nebo jejich zhor�en� funkce do z�kladn�ho stavu nebo sm�rem k tomuto stavu;

b) "dopl�kov�" n�prava je n�pravn� opat�en� p�ijat� v souvislosti s p��rodn�m zdrojem nebo jeho funkcemi, jeho� d�vodem je skute�nost, �e prim�rn� n�prava nevedla k pln� obnov� po�kozen�ch p��rodn�ch zdroj� nebo jejich funkc�;

c) "vyrovn�vac�" n�prava je akce u�in�n� s c�lem vyrovnat p�echodn� ztr�ty na p��rodn�ch zdroj�ch nebo jejich funkc�ch, ke kter�m doch�z� ode dne, kdy do�lo k ekologick� �jm�, a je to akce, kter� prob�h�, dokud prim�rn� n�prava nedos�hne sv�ho pln�ho ��inku;

d) "p�echodn� ztr�ty" jsou ztr�ty, kter� jsou v�sledkem skute�nosti, �e po�kozen� p��rodn� zdroje anebo jejich funkce nejsou schopny plnit svou ekologickou �lohu nebo poskytovat slu�by ostatn�m p��rodn�m zdroj�m nebo ve�ejnosti do t� doby, dokud prim�rn� nebo dopl�kov� opat�en� nedos�hnou ��inku. Tyto ztr�ty neobsahuj� finan�n� vyrovn�n� ve�ejnosti.

V p��pad�, �e prim�rn� n�prava nevede k obnov� �ivotn�ho prost�ed� zp�t do z�kladn�ho stavu, je provedena dopl�kov� n�prava. Nav�c je provedena vyrovn�vac� n�prava pro vyrovn�n� p�echodn�ch ztr�t.
N�prava ekologick� �jmy na vod�ch nebo chr�n�n�ch druz�ch nebo p��rodn�ch stanovi�t�ch tak� znamen�, �e je odstran�no jak�koliv v�znamn� riziko nep��zniv�ho vlivu na lidsk� zdrav�.

2. C�le n�pravy
��el prim�rn� n�pravy ekologick� �jmy

2.1. ��elem prim�rn� n�pravy je obnovit po�kozen� p��rodn� zdroje nebo jejich zhor�en� funkce zp�t do z�kladn�ho stavu nebo sm�rem k tomuto stavu.
��el dopl�kov� n�pravy ekologick� �jmy

2.2. V p��pad�, �e se po�kozen� p��rodn� zdroje anebo jejich zhor�en� funkce nevrac� do z�kladn�ho stavu, pak je provedena dopl�kov� n�prava. ��elem dopl�kov� n�pravy je poskytnout podobnou �rove� p��rodn�ch zdroj� nebo jejich funkc�, v�etn� zdroj� nebo funkc� na n�hradn� lokalit�, je-li to vhodn�, kter� by byly b�valy poskytnuty, kdyby po�kozen� lokalita byla b�vala vr�cena do sv�ho z�kladn�ho stavu. Kde je to mo�n� a vhodn�, n�hradn� lokalita by m�la b�t geograficky spojena s po�kozenou lokalitou a m�l by b�t br�n z�etel na z�jmy posti�en� populace.
��el vyrovn�vac� n�pravy ekologick� �jmy

2.3. Vyrovn�vac� n�prava se prov�d� s c�lem vyrovnat p�echodn� ztr�ty p��rodn�ch zdroj� a funkc� �ekaj�c�ch na obnovu. Toto vyrovn�n� je slo�eno z dal��ch zlep�en� chr�n�n�ch p��rodn�ch stanovi�� a druh� nebo vody bu� na po�kozen� lokalit�, nebo na n�hradn� lokalit�. Neobsahuje finan�n� n�hradu ve�ejnosti.

3. Stanoven� n�pravn�ch opat�en�
Stanoven� prim�rn�ch n�pravn�ch opat�en�

3.1. Je t�eba vz�t v �vahu mo�nosti �innosti sm��uj�c� k p��m� obnov� p��rodn�ch zdroj� a funkc� sm�rem k z�kladn�mu stavu v urychlen�m �asov�m r�mci nebo prost�ednictv�m p�irozen� obnovy.
Stanoven� dopl�kov�ch a vyrovn�vac�ch n�pravn�ch opat�en�

3.2. P�i ur�ov�n� rozsahu dopl�kov�ch a vyrovn�vac�ch opat�en� se nejprve zva�uje vyu�it� p��stup� zalo�en�ch na rovnocennosti mezi jednotliv�mi p��rodn�mi zdroji a jejich funkcemi. U t�chto p��stup� se nejprve zva�uj� akce, kter� poskytuj� p��rodn� zdroje nebo funkce stejn�ho typu, kvality a kvantity jako po�kozen� p��rodn� zdroje a jejich zhor�en� funkce. Pokud to nen� mo�n�, jsou poskytnuty n�hradn� p��rodn� zdroje nebo funkce. Nap��klad sn�en� kvality by mohlo b�t vyv�eno zv��en�m mno�stv� n�pravn�ch opat�en�.

3.3. Pokud nen� mo�n� vyu��t prvn� volbu, tj. p��stupy zalo�en� na rovnocennosti mezi jednotliv�mi p��rodn�mi zdroji nebo jejich funkcemi, vyu��vaj� se n�hradn� postupy hodnocen�. P��slu�n� org�n m��e p�edepsat metodu pro ur�en� rozsahu nezbytn�ch dopl�kov�ch a vyrovn�vac�ch n�pravn�ch opat�en�, nap�. finan�n� ohodnocen�. Pokud je mo�n� prov�st ohodnocen� ztracen�ch p��rodn�ch zdroj� nebo funkc�, ale ohodnocen� n�hradn�ch p��rodn�ch zdroj� nebo funkc� nelze prov�st v p�ijateln�m �asov�m horizontu nebo za p�ijateln� n�klady, pak m��e p��slu�n� org�n zvolit n�pravn� opat�en�, jejich� n�klady jsou rovnocenn� odhadnut� finan�n� hodnot� ztracen�ch p��rodn�ch zdroj� nebo funkc�.
Dopl�kov� a vyrovn�vac� n�pravn� opat�en� by m�la b�t navr�ena tak, aby umo��ovala dodate�n�m p��rodn�m zdroj�m nebo funkc�m odr�et �asov� preference a �asov� profil n�pravn�ch opat�en�. Nap��klad ��m del�� bude �asov� obdob� p�edt�m, ne� je dosa�eno z�kladn�ho stavu, t�m v�t�� mno�stv� vyrovn�vac�ch n�pravn�ch opat�en� bude p�ijato (za jinak stejn�ch podm�nek).

4. Volba n�pravn�ch opat�en�

4.1. P�i vyu�it� nejlep��ch dostupn�ch technologi� by m�ly b�t vyhodnoceny p�im��en� mo�nosti n�pravy zalo�en� na t�chto krit�ri�ch:

a) dopad ka�d� mo�nosti na lidsk� zdrav� a bezpe�nost,

b) n�klady na proveden� dan� mo�nosti,

c) pravd�podobnost �sp�chu ka�d� mo�nosti,

d) do jak� m�ry ka�d� z mo�nost� zabr�n� budouc� ekologick� �jm� a vyhne se paraleln� �jm� v d�sledku proveden� mo�nosti,

e) m�ra prosp�chu pro ka�dou slo�ku p��rodn�ho zdroje nebo funkce,

f) do jak� m�ry ka�d� z mo�nost� zohled�uje p��slu�n� soci�ln�, ekonomick� a kulturn� hlediska a dal�� relevantn� faktory specifick� pro danou lokalitu,

g) d�lku doby, kter� bude nutn�, ne� bude obnova na �ivotn�m prost�ed� ��inn�,

h) do jak� m�ry ka�d� z mo�nost� dos�hne obnovy lokality, kde do�lo k ekologick� �jm�,

i) geografickou vazbu na po�kozenou lokalitu.

4.2. P�i hodnocen� r�zn�ch stanoven�ch n�pravn�ch opat�en� mohou b�t vybr�na prim�rn� n�pravn� opat�en�, kter� pln� neobnovuj� po�kozenou vodu nebo chr�n�n� druhy nebo p��rodn� stanovi�t� do z�kladn�ho stavu nebo kter� je obnovuj� pomaleji. Toto rozhodnut� m��e b�t u�in�no pouze v p��pad�, �e p��rodn� zdroje nebo funkce, kter� byly v d�sledku tohoto rozhodnut� pominuty na prim�rn� lokalit�, budou vyrovn�ny zv��en�mi dopl�kov�mi a vyrovn�vac�mi opat�en�mi s c�lem poskytnout podobnou �rove� p��rodn�ch zdroj� nebo funkc�, jakou m�ly p��rodn� zdroje nebo funkce, kter� byly pominuty. Tento p��pad nastane, nap��klad kdy� rovnocenn� p��rodn� zdroje nebo funkce by mohly b�t poskytnuty jinde za ni��� n�klady. Tato dal�� n�pravn� opat�en� jsou ur�ena v souladu s pravidly stanoven�mi v bod� 3.1.

4.3. I p�es �pravu stanovenou v bod� 4.2. t�to p��lohy a v souladu s � 7 odst. 7 z�kona m��e p��slu�n� org�n rozhodnout, �e nebudou p�ijata ��dn� dal�� n�pravn� opat�en�, jestli�e:

a) ji� p�ijat� n�pravn� opat�en� zaji��uj�, �e zde ji� nad�le nen� ��dn� v�znamn� riziko nep��zniv�ch ��ink� na lidsk� zdrav�, vodu nebo chr�n�n� druhy a p��rodn� stanovi�t�, a

b) n�lady na n�pravn� opat�en�, kter� by m�la b�t p�ijata pro dosa�en� z�kladn�ho stavu nebo jemu podobn� �rovn�, by byly ne�m�rn� mo�n�m z�skan�m p��nos�m pro �ivotn� prost�ed�.

Pozn�mky pod �arou:

1) Sm�rnice Evropsk�ho parlamentu a Rady 2004/35/ES o odpov�dnosti za �ivotn� prost�ed� v souvislosti s prevenc� a n�pravou �kod na �ivotn�m prost�ed�, ve zn�n� sm�rnice Evropsk�ho parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakl�d�n� s odpady z t�ebn�ho pr�myslu a o zm�n� sm�rnice 2004/35/ES.

2) Z�kon �. 18/1997 Sb. , o m�rov�m vyu��v�n� jadern� energie a ionizuj�c�ho z��en� (atomov� z�kon) a o zm�n� a dopln�n� n�kter�ch z�kon�, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

3) Z�kon �. 219/1999 Sb. , o ozbrojen�ch sil�ch �esk� republiky, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�. Z�kon �. 222/1999 Sb. , o zaji��ov�n� obrany �esk� republiky, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

4) Z�kon �. 114/1992 Sb. , o ochran� p��rody a krajiny, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

5) Z�kon �. 164/2001 Sb. , o p��rodn�ch l��iv�ch zdroj�ch, zdroj�ch p��rodn�ch miner�ln�ch vod, p��rodn�ch l��ebn�ch l�zn�ch a l�ze�sk�ch m�stech a o zm�n� n�kter�ch souvisej�c�ch z�kon� (l�ze�sk� z�kon), ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

6) Z�kon �. 254/2001 Sb. , o vod�ch a o zm�n� n�kter�ch z�kon� (vodn� z�kon), ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�. Vyhl�ka �. 142/2005 Sb. , o pl�nov�n� v oblasti vod.

7) Na��zen� vl�dy �. 51/2005 Sb. , kter�m se stanov� druhy a po�et pt�k�, pro kter� se vymezuj� pta�� oblasti.

8) Vyhl�ka �. 166/2005 Sb. , kterou se prov�d�j� n�kter� ustanoven� z�kona �. 114/1992 Sb. , o ochran� p��rody a krajiny, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�, v souvislosti s vytv��en�m soustavy NATURA 2000.

9) P��loha �. 1 k vyhl�ce �. 166/2005 Sb.

10) P��loha �. 2. B k vyhl�ce �. 166/2005 Sb.

11) Z�kon �. 182/2006 Sb. , o �padku a o zp�sobu jeho �e�en� (insolven�n� z�kon), ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

12) Nap��klad � 42 z�kona �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 76/2002 Sb. , z�kona �. 320/2002 Sb. a z�kona �. 20/2004 Sb., � 86 z�kona �. 114/1992 Sb. , � 3 odst. 3 z�kona �. 334/1992 Sb. , o ochran� zem�d�lsk�ho p�dn�ho fondu, � 51 odst. 1 z�kona �. 289/1995 Sb. , o les�ch a o zm�n� a dopln�n� n�kter�ch z�kon� (lesn� z�kon).

13) � 82 z�kona �. 258/2000 Sb. , o ochran� ve�ejn�ho zdrav� a o zm�n� n�kter�ch souvisej�c�ch z�kon�, ve zn�n� z�kona �. 254/2001 Sb. , z�kona �. 274/2001 Sb. , z�kona �. 76/2002 Sb. , z�kona �. 320/2002 Sb. , z�kona �. 274/2003 Sb. , z�kona �. 381/2005 Sb., z�kona �. 392/2005 Sb. , z�kona �. 186/2006 Sb. , z�kona �. 189/2006 Sb. a z�kona �. 264/2006 Sb.

14) Z�kon �. 62/1988 Sb. , o geologick�ch prac�ch, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

15) Nap��klad z�kon �. 76/2002 Sb. , o integrovan� prevenci a omezov�n� zne�i�t�n�, o integrovan�m registru zne�i��ov�n� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� (z�kon o integrovan� prevenci), ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�, z�kon �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�, z�kon �. 86/2002 Sb. , o ochran� ovzdu�� a o zm�n� n�kter�ch dal��ch z�kon� (z�kon o ochran� ovzdu��), ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�, z�kon �. 185/2001 Sb. , o odpadech a o zm�n� n�kter�ch dal��ch z�kon�, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�, z�kon �. 78/2004 Sb. , o nakl�d�n� s geneticky modifikovan�mi organismy a genetick�mi produkty, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

16) Z�kon �. 182/2006 Sb. , ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�. Obchodn� z�kon�k .

17) � 42 odst. 5 z�kona �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 167/2008 Sb.

18) Na��zen� Evropsk�ho parlamentu a Rady (ES) �. 761/2001 ze dne 19. b�ezna 2001 o dobrovoln� ��asti organizac� v syst�mu ��zen� podnik� a auditu z hlediska ochrany �ivotn�ho prost�ed� (EMAS).

19) � 75 odst. 1 p�sm. e) z�kona �. 114/1992 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 132/2000 Sb. , z�kona �. 76/2002 Sb. a z�kona �. 218/2004 Sb.

20) � 104 odst. 2 z�kona �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 76/2002 Sb. , z�kona �. 320/2002 Sb. , z�kona �. 444/2005 Sb. a z�kona �. 186/2006 Sb.

21) � 77 z�kona �. 114/1992 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 76/2002 Sb. , z�kona �. 320/2002 Sb. , z�kona �. 100/2004 Sb. , z�kona �. 218/2004 Sb. a z�kona �. 186/2006 Sb.

22) � 48 z�kona �. 289/1995 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 132/2000 Sb. , z�kona �. 76/2002 Sb. , z�kona �. 320/2002 Sb. , z�kona �. 149/2003 Sb. a z�kona �. 186/2006 Sb.

23) � 15 z�kona �. 334/1992 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 132/2000 Sb. , z�kona �. 76/2002 Sb. , z�kona �. 320/2002 Sb. a z�kona �. 186/2006 Sb.

24) � 3a z�kona �. 61/1988 Sb. , o hornick� �innosti, v�bu�nin�ch a o st�tn� b��sk� spr�v�, ve zn�n� z�kona �. 542/1991 Sb. a z�kona �. 315/2001 Sb.

25) Z�kon �. 76/2002 Sb. , ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

26) � 143 z�kona �. 500/2004 Sb. , spr�vn� ��d.

27) Z�kon �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�. Vyhl�ka �. 450/2005 Sb. , o n�le�itostech nakl�d�n� se z�vadn�mi l�tkami a n�le�itostech havarijn�ho pl�nu, zp�sobu a rozsahu hl�en� hav�ri�, jejich zne�kod�ov�n� a odstra�ov�n� jejich �kodliv�ch n�sledk�.

28) � 45i z�kona �. 114/1992 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 218/2004 Sb. a z�kona �. 186/2006 Sb.

29) Nap��klad z�kon �. 239/2000 Sb. , o integrovan�m z�chrann�m syst�mu a o zm�n� n�kter�ch z�kon�, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�, z�kon �. 238/2000 Sb. , o Hasi�sk�m z�chrann�m sboru �esk� republiky a o zm�n� n�kter�ch z�kon�, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�, z�kon �. 240/2000 Sb. , o krizov�m ��zen� a o zm�n� n�kter�ch z�kon� (krizov� z�kon), ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

30) � 14 z�kona �. 185/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 76/2002 Sb. , z�kona �. 275/2002 Sb., z�kona �. 320/2002 Sb. , z�kona �. 188/2004 Sb. , z�kona �. 186/2006 Sb. a z�kona �. 314/2006 Sb.

31) � 8 odst. 1 p�sm. c) z�kona �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 20/2004 Sb. Na��zen� vl�dy �. 61/2003 Sb. , o ukazatel�ch a hodnot�ch p��pustn�ho zne�i�t�n� povrchov�ch vod a odpadn�ch vod, n�le�itostech povolen� k vypou�t�n� odpadn�ch vod do vod povrchov�ch a do kanalizac� a o citliv�ch oblastech.

32) � 8 odst. 1 p�sm. e) z�kona �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 20/2004 Sb.

33) � 8 odst. 1 p�sm. a) bod 1 z�kona �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 20/2004 Sb.

34) � 8 odst. 1 p�sm. b) bod 1 z�kona �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 20/2004 Sb.

35) � 8 odst. 1 p�sm. d) z�kona �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 20/2004 Sb.

36) � 8 odst. 1 p�sm. a) bod 2 z�kona �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 20/2004 Sb.

37) � 39 odst. 2 a 4 z�kona �. 254/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 20/2004 Sb. Vyhl�ka �. 450/2005 Sb. , o n�le�itostech nakl�d�n� se z�vadn�mi l�tkami a n�le�itostech havarijn�ho pl�nu, zp�sobu a rozsahu hl�en� hav�ri�, jejich zne�kod�ov�n� a odstra�ov�n� jejich �kodliv�ch n�sledk�.

38) � 2 odst. 5 z�kona �. 356/2003 Sb. , o chemick�ch l�tk�ch a chemick�ch p��pravc�ch a o zm�n� n�kter�ch z�kon�, ve zn�n� z�kona �. 345/2005 Sb.

39) � 2 odst. 2 p�sm. g) z�kona �. 326/2004 Sb. , o rostlinol�ka�sk� p��i a o zm�n� n�kter�ch souvisej�c�ch z�kon�, ve zn�n� z�kona �. 131/2006 Sb.

40) � 2 odst. 2 z�kona �. 120/2002 Sb. , o podm�nk�ch uv�d�n� biocidn�ch p��pravk� a ��inn�ch l�tek na trh a o zm�n� n�kter�ch souvisej�c�ch p�edpis�, ve zn�n� z�kona �. 125/2005 Sb.

41) � 44a z�kona �. 258/2000 Sb. , o ochran� ve�ejn�ho zdrav� a o zm�n� n�kter�ch souvisej�c�ch z�kon�, ve zn�n� z�kona �. 274/2003 Sb. , z�kona �. 356/2003 Sb. , z�kona �. 167/2004 Sb. , z�kona �. 326/2004 Sb. , z�kona �. 125/2005 Sb. a z�kona �. 392/2005 Sb.

42) Nap�. z�kon �. 266/1994 Sb. , o drah�ch, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�, P��pojek-C-��d pro mezin�rodn� �elezni�n� p�epravu nebezpe�n�ch v�c� (RID) k �mluv� o mezin�rodn� �elezni�n� p�eprav� (COTIF), vyhl�en� pod �. 8/1985 Sb. , ve zn�n� sd�len� �. 61/1991 Sb. , �. 251/1991 Sb. , �. 274/1996 Sb. , �. 34/2005 Sb. m. s., o vyhl�en� zm�n a dopl�k� �mluvy o mezin�rodn� �elezni�n� p�eprav� (COTIF) a sd�len� �. 49/2006 Sb. m. s. , o sjedn�n� Protokolu o zm�n� �mluvy o mezin�rodn� �elezni�n� p�eprav� (COTIF).

43) Nap�. z�kon �. 111/1994 Sb. , o silni�n� doprav�, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�, Evropsk� dohoda o mezin�rodn� silni�n� p�eprav� nebezpe�n�ch v�c� (ADR), vyhl�en� pod �. 64/1987 Sb.

44) Z�kon �. 114/1995 Sb. , o vnitrozemsk� plavb�, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

45) Vyhl�ka �. 17/1966 Sb. , o leteck�m p�epravn�m ��du, ve zn�n� vyhl�ky �. 15/1971 Sb.

46) Z�kon �. 61/2000 Sb. , o n�mo�n� plavb�, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

47) Z�kon �. 78/2004 Sb. , o nakl�d�n� s geneticky modifikovan�mi organismy a genetick�mi produkty, ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

48) � 53 z�kona �. 185/2001 Sb. , ve zn�n� z�kona �. 356/2003 Sb. , z�kona �. 167/2004 Sb. , z�kona �. 188/2004 Sb. a z�kona �. 7/2005 Sb.

49) Z�kon �. 86/2002 Sb. , ve zn�n� pozd�j��ch p�edpis�.

50) Sm�rnice Evropsk�ho parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakl�d�ni s odpady z t�ebn�ho pr�myslu a o zm�n� sm�rnice 2004/35/ES.