Vyhláška o některých podrobnostech systému prevence závažných havárií
Ministerstvo životního prostředí stanoví podle § 5 odst. 3 , § 7 odst. 4, § 8 odst. 3 , § 11 odst. 6 , § 12 odst. 10 a § 14 odst. 4 zákona č. 353/1999 Sb. , o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií), ve znění zákona č. 82/2004 Sb., (dále jen "zákon"):
§ 1 Zásady analýzy a hodnocení rizik závažné havárie
(K § 5 odst. 3 zákona )
(1) Analýza a hodnocení rizik závažné havárie se provádí pro účely
a) zpracování bezpečnostního programu prevence závažné havárie,1)
b) zpracování bezpečnostní zprávy.2)
(2) Pro analýzu a hodnocení rizik se přijímají a provádějí postupy zajišťující systematické posuzování rizik, vyplývajících jak z normálních, tak i mimořádných provozních podmínek, a odhad pravděpodobnosti jejich vzniku a závažnosti možných následků.
(3) Analýza a hodnocení rizik se provádí pro
a) objekt nebo zařízení počínaje fází zpracování projektové dokumentace až po likvidaci objektu nebo zařízení,
b) normální i mimořádné provozní podmínky včetně možného selhání lidského činitele,
c) možnosti vnějšího ohrožení.
(4) Rozsah možných škod se vyjadřuje pro ohrožení
(5) V rámci analýzy a hodnocení rizik se zjistí a stanoví požadavky na kvalifikaci, předpoklady a výcvik zaměstnanců a organizaci práce.
(6) Analýza a hodnocení rizik musí být dokumentovány včetně uvedení užitých metod a základních přístupů k vyloučení nebo omezení rizik.
(7) Analýza a hodnocení rizik se provádí s využitím kvalitativních a kvantitativních analytických metod v rozsahu a podrobnostech, které musí odpovídat míře pravděpodobnosti vzniku závažné havárie a závažnosti jejích možných následků.
(8) V případě, že výsledná hodnota rizika vzniku závažné havárie se pro daný zdroj rizika jeví jako nepřiměřená, provede se podrobnější analýza rizika a stanoví se a realizují se opatření ke snížení tohoto rizika. Realizovaná opatření se znovu prověří analýzou a hodnocením rizika.
(9) Přijatelnost nebo nepřijatelnost rizika je dána souhrnem výsledků analýz a hodnocení rizika a vyhodnocení dalších místních podmínek a faktorů (např. sociálních, ekonomických, užívání území a dalších).
§ 2 Struktura systému řízení bezpečnosti a prevence závažné havárie
(K § 7 odst. 4 zákona )
(1) Části bezpečnostního programu prevence závažné havárie, (dále jen "program"), se člení na
a) celkové cíle a zásady prevence závažné havárie,
c) organizaci prevence závažné havárie,
d) řízení provozu objektu nebo zařízení,
e) řízení změn v objektu nebo zařízení,
(2) Celkové cíle a zásady prevence závažné havárie
a) vycházejí z analýz a hodnocení rizik závažné havárie a stanoví se rámcově tak, aby vždy jasně a srozumitelně směřovaly k zajištění odpovídající struktury a funkčnosti systému prevence závažné havárie a řízení bezpečnosti pro každou z oblastí uvedených v odstavci 1 ,
b) musí odpovídat charakteru zdrojů nebezpečí a musí být jasně a srozumitelně vyjádřeny,
c) mohou být součástí programů bezpečnosti práce a ochrany životního prostředí, pokud jsou vyjádřeny a zpracovány ve struktuře a rozsahu podle této vyhlášky.
(3) Systém řízení bezpečnosti je součástí celkového řízení objektu nebo zařízení a zahrnuje vytvoření a zavedení ukazatelů, parametrů a kritérií potřebných pro následné hodnocení účinnosti realizovaných opatření.
(4) Organizace prevence závažných havárií umožňuje v objektech nebo zařízeních splnění stanovených cílů. Pro dosažení cílů se plánují potřebné technické, finanční a lidské zdroje. Organizace prevence závažných havárií
a) zabezpečuje, že jsou na všech úrovních řízení stanoveny úkoly a povinnosti pracovníků podílejících se na omezování rizik závažných havárií a stanovena odpovědnost jednotlivých osob za plnění úkolů,
b) zahrnuje i zajištění odpovídajícího řízení lidských zdrojů, tj. výběr pracovníků pro činnosti přímo ovlivňující možnost vzniku závažné havárie, zabezpečení potřebné výchovy a výcviku zaměstnanců objektu nebo zařízení a v případě potřeby i zaměstnanců spolupracujících organizací pracujících na území objektu nebo zařízení,
c) zahrnuje i stanovení činností vyžadujících zvláštní výcvik a výcvik příslušných zaměstnanců,
d) zahrnuje v objektech a zařízeních zajištění účasti zaměstnanců při přípravě programu, jeho zavádění a naplňování.
(5) Řízením provozu objektu nebo zařízení se zajišťuje, že
a) jsou zpracovány, přijaty a zavedeny postupy k bezpečnému provádění všech z hlediska bezpečnosti důležitých činností, včetně údržby a trvalého nebo přechodného zastavení provozu objektu nebo zařízení,
b) postupy, instrukce a metody pro zajištění bezpečného výkonu činností jsou připravovány ve spolupráci se zaměstnanci, kteří je budou provádět,
c) psané postupy, instrukce a metody se pravidelně aktualizují a zpřístupňují všem zaměstnancům, jejichž činnosti se dotýkají. Dokumentace může v jednotlivých bodech odkázat na související interní předpisy.
(6) Řízením změn v objektu nebo zařízení je zajištěno, že
a) jsou zpracovány, přijaty a zavedeny bezpečné postupy pro plánování a provádění změn stávajících objektů, zařízení nebo provozů včetně skladování. Plánované změny se posuzují z hlediska jejich vlivu na bezpečnost provozu,
b) pozornost je věnována především změnám v personálním obsazení, technickém řešení, technologických postupech, programovém vybavení a změnám vnějších podmínek, které mohou ovlivnit vznik a následky závažných havárií,
c) postupy pro řízení změn jsou využívány i při návrhu a realizaci nových výrobních a skladovacích zařízení a procesů.
(7) Havarijním plánováním se mimo jiné zajišťuje, že se přijmou, zavedou a dokumentují
a) postupy zjišťování předpokládaných havarijních situací vycházejících ze zjištěných zdrojů rizik závažných havárií,
b) způsoby ověřování a posuzování, zda havarijní plány a opatření pro ochranu a zásah k omezení dopadů závažné havárie odpovídají zjištěným havarijním situacím.
(8) Sledováním plnění programu se zajišťuje, že jsou
a) zavedeny a dokumentovány postupy pro průběžné sledování plnění stanovených úkolů vyplývajících z programu,
b) průběžně sledovány dosahované výsledky plnění úkolů a tyto se dále porovnávají se stanovenými cíli tak, aby mohly být zjištěny odchylky plnění úkolů a analyzovány jejich příčiny,
c) stanoveny, zavedeny a dokumentovány postupy pro provádění nápravných opatření,
d) zavedeny systémy hlášení o nehodách (poruchy, havárie), včetně nehod bez následků, především těch, které vznikly v souvislosti se selháním ochranných systémů,
e) stanoveny postupy evidence a vyšetřování nehod, včetně nehod bez následků, a postupy pro provádění nápravných opatření.
(9) Kontrolou a auditem se zajišťuje, že jsou
a) přijaty a zavedeny postupy pro periodické a systematické prověřování a hodnocení plnění programu a efektivnosti systému řízení bezpečnosti a prevence závažné havárie,
b) výsledky kontrol a další zjištění dokumentovány,
c) výsledky kontrol projednávány vedením provozovatele a na jejich základě je případně aktualizován program a z něho vyplývající činnosti,
d) stanoveny audity, které jsou prováděny nezávislou organizací. Výsledky auditu slouží jako objektivní ukazatel funkce systému řízení bezpečnosti a prevence závažné havárie.
§ 3 Bezpečnostní program prevence závažné havárie
(K § 7 odst. 4 zákona
)
Rozsah a způsob zpracování dokumentu programu k ochraně života a zdraví
lidí, hospodářských zvířat, životního prostředí a majetku jsou uvedeny
v příloze č. 1.
§ 4 Obsah kapitol bezpečnostní zprávy
(K § 8 odst. 3 zákona
)
Obsah kapitol dokumentu bezpečnostní zprávy je uveden v příloze č. 2.
§ 5 Rozsah a způsob zpracování vnitřního havarijního plánu
(K § 11 odst. 6 zákona )
(1) Vnitřní havarijní plán stanoví
a) způsob zajištění havarijní připravenosti informačních, materiálních, lidských a ekonomických zdrojů pro případ vzniku havárie,
b) způsob zvládání možných havárií,
c) opatření zajišťující vhodný monitoring následků a sanaci místa havárie.
(2) Vnitřní havarijní plán je aktualizován a prověřován praktickými cvičeními. O výsledku různých typů praktických cvičení je vedena dokumentace a v jejím rámci písemné zápisy s uvedením zjištěných nedostatků včetně termínů jejich odstranění. Dokumentace je součástí vnitřního havarijního plánu.
(3) Rozsah a způsob zpracování vnitřního havarijního plánu jsou uvedeny v příloze č. 3.
§ 6 Rozsah a způsob zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu
(K § 12 odst. 10 zákona
)
Rozsah a způsob zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování
a pro vypracování vnějšího havarijního plánu jsou uvedeny v příloze
č. 4.
§ 7 Rozsah a způsob informace určené veřejnosti a postup při zabezpečení informování veřejnosti v zóně havarijního plánování
(K § 14 odst. 4 zákona
)
Rozsah a způsob zpracování informace určené veřejnosti a postup při zabezpečení
informování veřejnosti v zóně havarijního plánování jsou uvedeny
v příloze č. 5.
Zrušuje se vyhláška č. 8/2000 Sb., kterou se stanoví zásady hodnocení rizik závažné havárie, rozsah a způsob zpracování bezpečnostního programu prevence závažné havárie a bezpečnostní zprávy, zpracování vnitřního havarijního plánu, zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu a rozsah a způsob informací určených veřejnosti a postup při zabezpečování informování veřejnosti v zóně havarijního plánování.
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. července 2004.
Ministr:
RNDr. Ambrozek v. r.
PŘÍLOHA Č. 1 K VYHLÁŠCE Č. 366/2004 SB.
Bezpečnostní program prevence závažné havárie
Z dokumentu jednoznačně vyplývá, že je zajištěna vysoká úroveň ochrany
člověka a životního prostředí odpovídajícími prostředky, vnitřním uspořádáním
a řídícími systémy. Dokument obsahuje tyto části a kapitoly.
ČÁST I. ZÁKLADNÍ INFORMACE O OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍ
1. Identifikační údaje o provozovateli objektu nebo zařízení
a) obchodní firma (název), sídlo, poštovní adresa, IČ,
b) jména, příjmení a telefon na statutární zástupce.
2. Údaje o objektu nebo zařízení
a) název,
b) adresa.
3. Údaje o činnosti a zaměstnancích
a) hlavní a vedlejší provozované činnosti, povolení a oprávnění k těmto
činnostem,
b) rok založení obchodní firmy nebo provozovny a významná data k výstavbě,
rekonstrukcím a změnám provozu,
c) počty zaměstnanců v objektu, včetně počtů na jednotlivých směnách.
ČÁST II. PREZENTACE POSTUPU A VÝSLEDKU PROVEDENÉ ANALÍZY A HODNOCENÍ RIZIK
ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE U OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍ ZAŘAZENÉHO VE SKUPINĚ A
1. Přehled identifikovaných objektů nebo zařízení s uvedením druhu a množství
v nich umístěných nebezpečných látek.
2. Přehled všech nebezpečných látek v objektu nebo zařízení, jejich klasifikace
a vlastností potřebných k posouzení rizika.
3. Výsledky posouzení a popisy nebezpečných chemických reakcí při nežádoucím
kontaktu chemických látek v objektu nebo zařízení nebo za nežádoucích
provozních podmínek.
4. Výsledky posouzení a popisy možných situací v objektu nebo zařízení,
které mají potenciál způsobit poškození lidského zdraví, hospodářských
zvířat, životního prostředí a majetku.
5. Výsledky, postup posouzení a popisy možných situací mimo objekt nebo
zařízení, které mohou způsobit závažnou havárii.
6. Výsledky identifikace a popisy zdrojů rizik závažné havárie, relativní
ocenění jejich závažnosti a vyznačení významných zdrojů rizika v
mapě podniku.
7. Postup identifikace a výběru reprezentativních scénářů závažných havárií,
včetně jejich popisu.
8. Postup provedení odhadů následků reprezentativních scénářů závažných
havárií na zdraví a životy lidí, hospodářská zvířata, životní prostředí
a majetek a prezentace výsledků odhadů.
9. Postup a výsledky stanovení odhadu pravděpodobností reprezentativních
scénářů havárií.
10. Výsledky ocenění rizika, včetně grafického znázornění účinků závažných
havárií.
11. Výsledky hodnocení přijatelnosti rizik vzniku závažných havárií.
12. Výsledky a postup posouzení vlivu (spolehlivosti a chybování) lidského
činitelé v souvislosti s relevantními zdroji rizik.
13. Uvedení metodik použitých při analýze rizika.
14. Podrobné popisy použitých veřejně nepublikovaných metodik.
15. Popis opatření k nepřijatelným zdrojům rizika, plán jejich realizace
a systém kontroly plnění tohoto plánu.
16. Popis systému trvalého sledování účinnosti opatření pro omezování
rizik.
17. Informace o provedeném popouzení přiměřenosti bezpečnostních a ochranných
opatření v souvislosti s existujícími riziky.
ČÁST III. POPIS SYSTÉMU PREVENCE ŽÁVAŽNÉ HAVÁRIE VČETNĚ CELKOVÝCH CÍLŮ
A
ZÁSAD PREVENCE ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE (OBSAHOVÁ A VĚCNÁ NÁPLŇ)
1. Celkové cele a zásady prevence závažné havárie
1.1 Písemné prohlášení o politice prevence závažné havárie.
1.2 Informace o veřejné přístupnosti písemného prohlášení (tisk, nástěnky
apod.).
1.3 Uvedení cílů a zásad pro všechny systémové části (§ 2, odst. 1, písm. b) až h
).
1.4 Informace, zda cíle a zásady prevence závažných havárií a omezení
jejich možných následků odpovídají charakteru zdrojů rizik a rizik závažných
havárií a zda jsou součástí programů bezpečnosti práce a ochrany
životního prostředí.
2. Systém řízení bezpečnosti
2.1. Informace k systému řízení bezpečnosti v oblasti
a) organizace prevence závažných havárií,
b) řízení provozu objektu a zařízení,
c) řízení změn v objektu a zařízení,
d) havarijního plánování,
e) sledování plnění bezpečnostního programu prevence závažné havárie,
f) audity a kontroly.
2.2 Informace o přístupnosti dokumentu bezpečnostního programu zaměstnancům.
2.3 Informace o organizačním zajištění realizace systému řízení bezpečnosti.
2.3.1 Způsob identifikace zdrojů rizik (nebezpečí), analýz, ocenění a
hodnocení rizik závažné havárie.
2.3.2 Identifikace požadavků právních předpisů a technických dokumentů
a jejich naplňování.
2.3.3 Stanovení cílů a úkolů v oblasti prevence závažných havárií.
2.3.4 Stanovení vyhodnotitelných ukazatelů, parametrů a kritérií pro hodnocení
splnění cílů úkolů a účinnosti realizovaných opatření.
2.3.5 Určení priorit a časového harmonogramu zavádění, resp. zdokonalování
preventivních opatření.
2.3.6 Uvedení pravidel a termínů provádění kontrol zaměřených na sledování
plnění stanovených cílů.
3. Organizace prevence závažných havárií
3.1 Informace k organizaci a plánování potřebných zdrojů, včetně
a) způsobu zajištění a zálohování technických, finančních a lidských zdrojů
za účelem plnění programu,
b) informací, zda jsou tyto zdroje zajištěny i s ohledem na rychlou a
účinnou reakci v souvislosti s měnícími se nebo neobvyklými okolnostmi
a také s ohledem na možnost např. změny nebo likvidace výroby.
3.2 Informace k lidským zdrojům tj. pracovníkům podílejícím se na omezování
rizik závažných havárií, včetně
a) uvedení pracovní pozice (funkčního zařazení), popis úkolů a povinností
těchto pracovníků, stanovení jejich zastupitelnosti,
b) vyznačení těchto pracovníků v organizačním schématu,
c) uvedení místa uložení aktuálního seznamu těchto pracovníků,
d) uvedení osob (funkcí) odpovědných za zavedení a fungování systému řízení
bezpečnosti a prevence závažné havárie,
e) uvedení odkazů na dokumenty definující povinnosti a odpovědnosti pracovníků,
externích organizací a návštěvníků na úseku prevence závažné
havárie,
f) uvedení a identifikace odpovědností vedoucích pracovníků za
- zajištění potřebných zdrojů (včetně lidských) pro rozvoj, zavedení a
fungování systému řízení,
- analýzy a hodnocení rizik objektu a zařízení,
- zajištění znalostí zaměstnanců a dodavatelů o existujících rizicích
a stanovení jejich úkolů při omezování rizik,
- zavedení, sledování a vyhodnocování nápravných aktivit,
- řízení a řešení mimořádných a havarijních situací,
- identifikaci potřeb výcviku, zajištění realizace výcviku a vyhodnocení
jeho efektivnosti,
- zavedení kontrolních mechanismů potřebných v souvislosti s programem
prevence závažné havárie,
- koordinaci v procesu zavádění systému řízení, včetně informování vrcholového
vedení,
- sledování funkce systému řízení, vyhodnocování jeho účinnosti a provádění
kontrol a auditů.
g) popisu systému kontroly plnění úkolů na všech stupních řízení,
h) uvedení, způsobu projednávání otázek prevence závažné havárie na všech
stupních řízení,
i) uvedení postupu informování zaměstnanců o výsledcích projednávání otázek
prevence závažné havárie,
j) uvedení postupu při projednávání nehod a nehod bez následků (závažné
havárie, úrazy, havárie, technické poruchy, skoro nehody atd.) a provádění
opatření k jejich zamezení,
k) uvedení způsobu prověření kvalifikace externích dodavatelů a poskytovatelů
služeb,
l) uvedení způsobu kontroly výkonu činnosti externích pracovníků v objektu
nebo zařízení.
3.3 Informace k zajištění odpovídajícího řízení lidských zdrojů, včetně
a) popisu kvalifikačních požadavků a systému výběru zaměstnanců pro obsazování
pracovních míst významných z hlediska prevence závažné havárie
na základě stanovených předpokladů pro výkon určitých činností,
b) uvedení postupů zabezpečujících rozvoj a udržování potřebných odborných
způsobilostí v souvislosti s pracovními úkoly, u nichž byla identifikována
nebezpečí a rizika,
c) údajů k personálnímu zajištění činností ve všech reálně předpokládaných
a skutečně existujících fázích provozu,
d) informace o školeních všech zaměstnanců v souvislosti s jejich pracovním
zařazením a riziky odpovídajícími tomuto zařazení,
e) uvedení způsobu ověřování znalostí a dovedností u příslušných pracovníků,
f) uvedení způsob dokumentace provedeného školení a jeho hodnocení,
g) programu školení ve struktuře
- politika prevence závažné havárie u provozovatele,
- způsob organizace prevence závažné havárie na pracovištích,
- identifikace nebezpečí, hodnocení a regulace rizika,
- specifická nebezpečí a zdravotní účinky expozice těmto nebezpečím,
- právní předpisy pro prevenci závažné havárie,
- způsoby ochrany před nebezpečím, bezpečnostní systémy a opatření,
- postupy a činnosti při mimořádných událostech,
h) informací o nástupních školeních v průběhu trvání pracovního poměru,
i) informací o průběžných a doplňovacích školeních v průběhu trvání pracovního
poměru,
j) informací o přeškolení (převedení) zaměstnanců na jinou práci,
k) informací o školeních při zavádění nových postupů, technologií, materiálů,
látek a zařízení provozu,
l) informací o specifických a zvláštních odborných školeních (např. v
oblasti protipožární ochrany, havarijní připravenosti, první pomoci,
o protichemických opatřeních a postupech při dekontaminaci jednotlivých
zařízení, obyvatelstva, fauny a flóry apod.).
3.4 Informace o identifikaci a stanovení činností vyžadujících zvláštní
výcvik a o zajištění tohoto výcviku.
3.5 Informace o účasti zaměstnanců při přípravě programu, jeho zavádění
a naplňování, včetně
a) informací o zapojení zaměstnanců do přípravy programu,
b) popisu motivačních nástrojů k aktivnímu přístupu zaměstnanců k prevenci
závažné havárie,
c) způsobu projednávání problematiky prevence závažných havárií na všech
úrovních vedení,
d) uvedení možností zaměstnanců předkládat návrhy k prevenci rizik závažných
havárií a snižování rozsahu následků,
e) informací o zajištění volného přístupu zaměstnanců k výsledkům vyhodnocení
plnění úkolů z oblasti prevence závažných havárií.
4. Řízení provozu objektu nebo zařízení
4.1 Informace k internímu organizačně řídícímu dokumentu ukládajícímu
povinnost posuzování provozních činnosti z hlediska bezpečnosti, včetně
uvedení relevantních informačních bloků z příslušného dokumentu.
4.2 Informace k organizačně řídícímu dokumentu ukládajícímu zpracování
a zavedení bezpečných postupů pro identifikované rizikové činnosti,
včetně uvedení relevantních informačních bloků z příslušného dokumentu.
4.3 Přehled provozních činností nebo potenciálních zdrojů s vlivem na
bezpečnost.
4.4 Přehled provozních činnosti nebo potenciálních zdrojů s možným vlivem
na
a) znečištění ovzduší,
b) znečištění vod,
c) nečištění půd,
d) vznik odpadů.
4.5 Informace o zavedení zdokumentovaných bezpečných postupů (instrukcí
pro výkon provozních činností významných z hlediska bezpečnosti).
4.6 Informace, že v bezpečných postupech jsou zohledněny požadavky na
a) bezpečné nakládání s látkami nebezpečnými životnímu prostředí,
b) minimalizaci zatěžování životního prostředí nebezpečnými látkami a
odpady,
c) snižování míry rizika vzniku ekologických havárií,
d) minimalizaci následků případné ekologické havárie.
4.7 Informace o stanovení bezpečných postupů pro
a) uvádění zařízení a souborů zařízení do provozu (najíždění zařízení),
b) běžný provoz objektů, zařízení,
c) přechodné odstávky zařízení,
d) havarijní odstávky zařízení,
e) opětovné uvádění zařízení a souborů zařízení do provozu po odstávkách,
f) trvalé odstavení zařízení.
4.8 Informace o stanovení a zavedení bezpečných postupů pro provádění.
údržby objektů, zařízení a technologií.
4.9 Informace o zavedení harmonogramů údržby, technických kontrol a revizí
objektů, zařízení a technologií.
4.10 Informace o stanovení postupů ověřování funkčnosti signalizačních,
bezpečnostních a regulačních systémů, o jejich kontinuální realizaci
a o vedení záznamů těchto ověřování.
4.11 Informace o navrhování, schvalování a zdokumentování bezpečných postupů
při likvidaci objektů, zařízení a technologických úseků při ukončení
provozu.
4.12 Informace, že jsou v bezpečných postupech uvažovány různé aspekty,
např.
a) možné ohrožení v důsledku přítomnosti nebezpečných látek v provozu,
b) opatření (technická a organizační k zabránění požáru, výbuchu, toxického
rozptylu,
c) opatření pro případ fyzického kontaktu osob s nebezpečnou látkou nebo
při úniku nebezpečné látky do prostředí.
4.13 Informace o souladu zavedených bezpečných postupů s provozními předpisy
výrobce zařízení a s obecně platnými předpisy.
4.14 Informace o zajištění účasti zaměstnanců při zpracování bezpečných
postupů. (instrukcí a metodických postupů).
4.15 Informace o dostupnosti bezpečných postupů pro zaměstnance, kteří
vykonávají provozní činnosti spojené s rizikem vzniku závažné havárie.
4.16 Informace o seznámení zaměstnanců s bezpečnými postupy, včetně uvedení
relevantních informací.
4.17 Informace o systému prověřování znalostí bezpečných postupů u zaměstnanců
a způsobu záznamu tohoto prověřování.
4.18 Informace o systému posuzování bezpečných postupů před jejich zaváděním
do praxe, s důrazem na podrobnost, odbornost a nestrannost tohoto
posuzování.
4.19 Informace o systému aktualizace bezpečných postupů v souvislosti
s novými vědeckotechnickými poznatky.
4.20 Informace k zavádění bezpečnostních opatření na základě nových skutečností
a zjištění, zkušeností z provozu a výsledků technických kontrol
a revizí a zda jsou tato opatření
a) realizována bezodkladně,
b) zdokumentována,
c) předmětem informace poskytované všem zaměstnancům, pro které je tato
informace relevantní.
4.21 Informace o mechanismech motivujících zaměstnance
a) ke zvyšování znalostí u obsluh a dalších zaměstnanců,
b) k dodržování stanovených bezpečných postupů,
c) k předkládání návrhů a námětů ke zvýšení úrovně bezpečnosti při výkonu
jimi vykonávaných činností.
4.22 Informace z organizačně řídicího dokumentu, které konkrétně popisují
zásady uplatňování osobní zodpovědnosti zaměstnanců za bezpečné provádění
pracovních činností a postihů za nedodržování stanovených postupů
s vlivem na prevenci závažné havárie.
4.23 Informace o bezpečných postupech a bezpečnostních požadavcích stanovených
pro činnosti dodavatelů a externích subjektů v objektu a zařízeních
provozovatele.
4.24 Informace o způsobu (včetně prokázání a doložení) seznamování dodavatelů
a externích subjektů s bezpečnými postupy a bezpečnostními požadavky.
4.25 Informace k obsahu dokumentu, kterým se ukládá povinnost a způsob
provádění kontroly dodržování bezpečných postupů a bezpečnostních požadavků
u dodavatelů a externích subjektů.
4.26 Obsahem dokumentu dále jsou
a) proudové diagramy výrobních procesů,
b) schémata technologických postupů,
c) schémata toků technologických a pomocných médií,
d) přehledy o existujících provozních, skladových a rezervních zařízeních,
e) přehledy o použitých konstrukčních a technologických materiálech zařízení
a objektů.
4.27 Informace o dostupnosti schémat a přehledů (uvedených pod bodem 4.26)
pro zaměstnance.
4.28 Informace o existenci, dostupnosti a způsobu seznamování zaměstnanců
s údaji o
a) přípustných provozních hodnotách fyzikálních veličin a pomocných ukazatelů
bezpečného provozu zařízení (tlak, teplota, průtok, kvalitativní
a kvantitativní požadavky na technologické vstupy, výstupy, meziprodukty
aj.),
b) následcích odchylek hodnot těchto veličin a ukazatelů od provozního
rozmezí (provozních limitů) v souvislosti s technologickým procesem,
bezpečností zaměstnanců, ochranou životního prostředí, majetku, eventuelně
s vlivy mimo objekt.
4.29 Informace o dostupnosti a způsobu seznamování zaměstnanců s údaji
o mezních hodnotách fyzikálních a technologických veličin, při jejichž
dosažení nastává
a) zásadní změna uzení technologického procesu (režimu) a aplikace definovaných
nestandardních postupů obsluhou,
b) proces korekce zásadních odchylek od provozních hodnot s cílem stabilizovat
technologický proces,
c) aktivace záložních technologických zařízení a systémů (náhradní energetický
zdroj, sprchové chladící systémy, dávkování inertních médií,
přepouštění technologických meziproduktů do záložních kapacit, odpouštění
meziproduktů mimo technologii aj.).
4.30 Informace o způsobu seznamování zaměstnanců s údaji o
a) instalovaných technologických bezpečnostních systémech (detekce, signalizace,
výkonové akční členy),
b) provozovaných protipožárních systémech,
c) osvětlovacích, ventilačních, filtračních, retenčních, přepouštěcích
a odpouštěcích systémech,
d) nouzových a havarijních bezpečnostních systémech.
5. Řízení změn v objektu nebo zařízení
5.1 Informace o postupech při plánování a provádění změn v technických
řešeních, technologických procesech, programovém vybavení, personálním
obsazení a při změně vnějších podmínek a všech dalších podmínek, které
mohou mít vliv na vznik a následky závažné havárie.
5.2 Informace o odpovědnosti za přípravu a dokumentování návrhu změn a
za posouzení vlivu plánované změny na bezpečnost provozu.
5.3 Informace o definování, dokumentování a způsobu zavedení bezpečnostních
opatření při provádění změn.
5.4 Informace o pravidlech a postupech informování o změně, zabezpečení
a realizace výcviku pro změny.
5.5 Informace o zásadách kontrolní činnosti v souvislosti s realizací
změn.
5.6 Informace o pravidlech a postupech přijatých k provádění korekčních
organizačních opatření po provedené změně.
5.7 Informace o stanovení funkční odpovědnosti za realizaci změn.
6. Havarijní plánování
6.1 Informace o zásadách a postupech zjišťování a popisů možných havarijních
situací.
6.2 Informace, zda zásady a postupy umožňují identifikovat možné havarijní
situace, vzniklé změnou vnějších nebo vnitrních podmínek.
6.3 Informace, zda zásady a postupy umožňují akceptovat podněty a zkušenosti
vlastních zaměstnanců provozovatele, externích organizací, správních
úřadů, záchranných složek aj.
6.4 Přehled možných závažných havarijních situací.
6.5 Charakteristiky možného ohrožení závažnými havarijními situacemi.
6.6 Teoreticky možný rozsah a následky závažných havarijních situací.
6.7 Informace o způsobu prokazatelného seznamování zaměstnanců s charakteristikami
možných závažných havarijních situací.
6.8 Informace o stanovených postupech a pravidlech zpracování opatření
pro ochranu a zásah k omezení dopadů závažné havárie (vnitřního havarijního
plánu).
6.9 Stanovení zásad projednávání opatření pro ochranu a zásah k omezení
dopadů závažné havárie s odbornými útvary správních úřadů, příp. se
složkami integrovaného záchranného systému apod.
6.10 Popis zajištění materiálně technických prostředků a lidských zdrojů
pro případy závažných havarijních situací.
6.11 Popis externí spolupráce s jinými podnikajícími subjekty, složkami
integrovaného záchranného systému, případně dalšími výkonnými složkami,
např. s Armádou ČR.
6.12 Přehledy vlastních sil a prostředků, včetně lidských zdrojů, použitelných
a dostupných při závažných havarijních situacích.
6.13 Informace o spojení se složkami integrovaného záchranného systému
(Hasičský záchranný sbor ČR, Policie ČR, Zdravotnická záchranná služba
aj.).
6.14 Informace o aktuálním přehledu spojení s odbornými pracovišti správních
úřadů a dalšími odbornými institucemi (Česká inspekce životního
prostředí, Povodí toků, aj.).
6.15 Informace o aktuálním přehledu kontaktů na provozovatelem určené
pracovníky pohotovostních služeb a obsluh v pracovní i mimopracovní době.
6.16 Informace o obsahu organizačně řídícího dokumentu, kterým jsou stanoveny
činnosti a konkrétní odpovědnosti vybraných zaměstnanců v případě
závažných havarijních stavů.
6.17 Informace, zda obsahem dokumentů havarijního plánování jsou grafická
znázornění uvedená na topografickém podkladu
a) bezpečnostních zón v provozech,
b) oblastí se stanovenými zákazy, omezeními, zábranami aj.,
c) míst vyústění havarijních odpouštěcích armatur pro nebezpečné látky
a média,
d) tras havarijních potrubí pro odvod nebezpečných látek a médií mimo
technologii,
e) únikových cest a evakuačních tras a v případě, jsou-li stanovena i
shromaždiště pro obsluhy a zaměstnance při mimořádných událostech,
f) umístění prostředků k ochraně osob, včetně umístění věcných prostředků
požární ochrany a osobních ochranných pracovních prostředků v případě
mimořádných událostí.
6.18 Informace o organizačně řídícím dokumentu, který stanovuje povinnost
a) prokazatelně seznámit všechny zaměstnance s vnitřním havarijním plánem,
příp. s opatřeními pro ochranu a zásah k omezení dopadů závažné
havárie a ověřování příslušných znalostí u zaměstnanců,
b) průběžně aktualizovat dokumenty havarijního plánování a postoupit je
příslušným správním úřadům ke schválení.
6.19 Informace k organizačně řídícímu dokumentu, který stanovuje zásady
provádění aktualizace havarijní dokumentace vždy
a) při jakýchkoliv změnách v technologii, materiálních vstupech a výstupech,
b) při změnách, které mají vliv na riziko závažné havárie nebo na havarijní
připravenost provozovatele (lidské zdroje, materiálně technické
zabezpečení),
c) v důsledku nových poznatků, které souvisejí s riziky a rizikovými procesy,
d) na základě podnětů z vykonaných externích inspekcí a kontrol.
6.20 Informace o organizačně řídícím dokumentu, který ukládá provádět
systémové prověřování připravenosti havarijních sil a prostředků provozovatele.
6.21 Informace o způsobu prověřování připravenosti externích havarijních
sila prostředků.
6.22 Informace k zdokumentovanému systému plánování, realizace a vyhodnocování
prověřovacích a tématických cvičení zaměřených na prověření
a nácvik
a) postupů řešení předpokládaných závažných havarijních stavů,
b) vlastního provádění zásahových akci,
c) organizace a řízení akcí, prověření úrovně komunikace a koordinace
všech zúčastněných zásahových složek.
6.23 Informace k systému zavádění a realizace opatření vyplývajících z
výsledků prověřovacích a tématických cvičení, a prověřování účinnosti
a efektivnosti těchto opatření.
6.24 Informace o způsobu zajištění informovanosti zaměstnanců o výsledcích
těchto cvičení a o přijatých opatřeních.
6.25 Informace o řešení situace při náhlém výpadku elektrického zdroje,
včetně potřeby a řešení náhradních zdrojů.
7. Sledování plnění programu
7.1 Informace o organizačně řídícím dokumentu, který zavádí systém průběžného
prověřování plnění stanovených úkolů vyplývajících z programu.
7.2 Informace o způsobu identifikace příčin nesplněných úkolů a o zavedených
pravidlech přijímání příslušných nápravných opatření.
7.3 Informace o způsobu měření, monitorování a vyhodnocování údajů relevantních
pro posuzování plnění stanovených cílů.
7.4 Informace o způsobu a pravidlech archivace naměřených dat a záznamů.
7.5 Informace o zavedeném systému hlášení a evidence nehod, poruch, havárií,
úrazu, požárů a selhání bezpečnostních a ochranných systémů (dále
jen havárií a nehod).
7.6 Informace o pravidlech a způsobu vyšetřování havárií a nehod, včetně
sestavování vyšetřujícího týmu, komplexního zdokumentování průběhu
a výsledku vyšetřování, projednání závěrů šetření na úrovni vedení organizace,
přijetí nápravných a preventivních opatření.
7.7 Informace o pravidlech a způsobu archivace dokumentů z vyšetřování
havárií a nehod.
7.8 Informace o zajištění informovanosti zaměstnanců o příčinách, důsledcích
a přijatých nápravných a preventivních opatřeních v souvislosti
s proběhlými haváriemi a nehodami.
8. Kontrola a audit
8.1 Informace o zdokumentovaném systému plánování interních kontrol a
jejich zaměření.
8.2 Informace o provádění nezávislého a objektivního auditu zaměřeného
na ověření
a) správnosti definování systému řízení bezpečnosti,
b) úrovně naplňování bezpečnostní politiky.
8.3 Přehled kontrolovaných oblastí významných z hlediska prevence závažné
havárie.
8.4 Informace o zdokumentovaných zásadách a postupech kontrolní činnosti,
včetně informací o požadavcích na kvalifikaci a zkušenost kontrolního
orgánu, na konkrétnost a komplexnost záznamu z kontroly, na bezodkladné
postoupení výsledků kontroly vedení k projednání a následné přijeti
a provedení příslušných opatření.
8.5 Informace o způsobu evidence a archivace záznamů z provedených kontrol.
8.6 Informace, zda v rámci kontrol plnění programu je mimo jiné prověřována
a) znalost zaměstnanců o existujících rizicích a odpovídajících způsobech
ochrany,
b) úroveň dodržování technologických postupů ze strany pracovníků obsluh,
c) úroveň dodržování obecně platných a interních předpisů provozovatele,
d) znalost zaměstnanců o postupech a činnostech při mimořádných událostech
(havarijních stavech),
e) úroveň dodržování platných předpisů pracovníky dodavatelských organizací
a externích subjektů v objektu provozovatele.
8.7 Informace o způsobu stanovení a realizace nápravných a preventivních
opatření, která jsou přijímána na základě nedostatků zjištěných z
kontrolních činností v rámci interních kontrol, auditů a vyhodnocení
monitoringu a měření.
8.8 Informace ke způsobu sledování a vyhodnocování vhodnosti a účinnosti
stanovených nápravných a preventivních opatření.
8.9 Informace o formě a způsobu účasti zástupců zaměstnanců při revizích
programu prevence závažné havárie.
8.10 Informace o systému prověřování bezpečnostního managementu (systém
řízení bezpečnosti) s důrazem na
a) přiměřenost, časovou a věcnou aktuálnost a správnost definovaných cílů
programu,
b) dostatečnou náročnost, reálnost a efektivnost programu,
c) úplnost a systémovost programu,
d) existenci kontrolních a regulačních mechanismů a zpětných vazeb v systému
prevence závažné havárie,
e) možnost dynamického chování systému k jeho postupnému zdokonalování.
8.11 Informace o způsobu zajištění účasti zástupců zaměstnanců při prověřování
a hodnocení plnění programu a efektivnosti řízení bezpečnosti.
8.12 Informace o způsobu a výsledku prověřování účinnosti a stability
bezpečnostního managementu.
ČÁST IV. ZÁVĚREČNÉ SHRNUTÍ
Závěrečná kapitola dokumentu "Bezpečnostní program prevence závažné havárie"
představuje sumarizující a přehledovou část, která jasným, i pro
neodborníka srozumitelným způsobem shrne zásadní informace v souvislosti
se zajištěním prevence závažné havárie v předmětném objektu nebo
zařízení s tím, že musí být zřejmé vazby uvnitř objektu i směrem k
jeho okolí, rizika a opatření k jejich omezení.
PŘÍLOHA Č. 2 K VYHLÁŠCE Č. 366/2004 SB.
Obsah kapitol bezpečnostní zprávy
Dokument obsahuje tyto části a kapitoly.
ČÁST I. ZÁKLADNÍ INFORMACE O OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍ
1. Identifikační údaje
a) obchodní firma (název), sídlo, adresa, IČ,
b) jména, příjmení a telefon na statutární zástupce.
2. Údaje o objektu nebo zařízení
a) název,
b) adresa.
3. Údaje o činnosti a zaměstnancích
a) hlavní a vedlejší provozované činnosti, povolení a oprávnění k těmto
činnostem,
b) rok založení obchodní firmy nebo provozovny a významná data k výstavbě,
rekonstrukcím a změnám provozu,
c) počty zaměstnanců v objektu, včetně počtů na jednotlivých směnách.
ČÁST II. POPISNÉ, INFORMAČNÍ A DATOVÉ ČÁSTI DOKUMENTU BEZPEČNOSTNÍ ZPRÁVY
1. Technický popis objektu nebo zařízení (k
§ 8, odst. 1, písm. c zákona
)
1.1 Popis způsobu řízení objektu (organizační struktura), rozdělení funkcí,
oblasti pravomocí a linie informačních toků s ohledem na zajištění
bezpečnosti provozu objektu nebo zařízení a jejich částí.
1.2 Informace o základním členění objektu na jednotlivá zařízení s popisem
přístupnosti zařízení v rozsahu odpovídajícím míře rizika závažné
havárie a zranitelnosti okolí
a) Přehledné topografické mapy odpovídajícího měřítka, znázorňující plánovaný
rozvoj objektu nebo zařízení a územní plán okolí (pokud je zpracován)
s vyznačeným účelem využití pozemků v takovém rozsahu, který
by odpovídal možným následkům závažné havárie. Na mapách se zřetelně
vymáčí
- přístupové a únikové cesty z objektu nebo zařízení,
- ostatní komunikace významné pro záchranné operace,
- okolní stavby (např. průmyslová i občanská zástavba),
- infrastruktura (např. nemocnice, školy, komunikace),
- území chráněná podle zvláštních předpisů.
b) Plány v odpovídajícím měřítku, na kterých se zřetelně vyznačí objekt
a zařízení jako celek a jejich jednotlivé části, vnitřní komunikace,
přístupové a únikové cesty atd.
c) Plány objektu nebo zařízení v odpovídajícím měřítku vymezí místa činnosti
v objektu nebo zařízení, včetně
- hlavních skladovacích míst a výrobních zařízení s nebezpečnými látkami,
- umístění nebezpečných látek a jejich množství, včetně schémat úložišť
nebezpečných odpadů,
- obvyklého umístění automobilových a železničních cisteren s nebezpečnými
látkami a míst manipulací s nimi,
-vzdáleností mezi jednotlivými zařízeními a jejich jednotlivými částmi,
- infrastruktury objektu nebo zařízení např. potrubí a nádrže, manipulační
místa hlavní kanalizační systémy průběhy recipientů),
- únikových cest ze zařízení a uvnitř objektu nebo zařízení,
- míst určených k řízení činností (grafický plán - schéma s vyznačením
míst významných pro řízení technologického procesu (velíny) a významných
objektů infrastruktury - Hasičský záchranný sbor ČR, lékařská pomoc,
atd.
1.3 Přehled umístěných nebezpečných látek v objektu nebo zařízení
a) Seznam a popis umístěných nebezpečných látek (včetně nebezpečných látek
v automobilových a železničních cisternách), a jejich rozčlenění
do kategorií
- suroviny,
- meziprodukty
- hotové výrobky,
- vedlejší produkty,
- odpadní a pomocné produkty,
- produkty vzniklé jako důsledek neřízených chemických procesů.
b) Množství umístěných nebezpečných látek (včetně množství nebezpečných
látek v automobilových a železničních cisternách).
c) Identifikační údaje o nebezpečných látkách (číslo CAS, název podle
nomenklatury IUPAC, chemický vzorec, chemické složení směsi, obchodní
název, klasifikace, stupeň čistoty, nejdůležitější příměsi).
d) Údaje o vlastnostech nebezpečných látek (fyzikální, chemické, toxikologické
a ostatní specifické vlastnosti).
e) Vypouštění, zadržování, opětovné použití a recyklace nebo zneškodňování
odpadů.
f) Vypouštění a úprava odpadních plynů.
g) Ostatní, zejména zpracovatelské a úpravárenské výrobní fáze.
1.4 Informace o technologii
a) Postupové diagramy (schémata) potrubí a technologických zařízení.
b) Popis technologických zařízení významných z hlediska bezpečnosti a
dalšího vybavení.
c) Charakteristiky výrobních podmínek technologického procesu (parametry
hodnoty veličin) v běžném a mimořádném provozu.
d) Parametry chemických látek - vlastnosti a chování za normálních a mimořádných
podmínek.
e) Popis řídících a kontrolních technologických systémů.
f) Kvantitativní a kvalitativní informace o tocích energií a materiálů
- energetické a materiálové bilance.
g) Popis stavebních jednotek objektů a zařízení, ve kterých se nakládá
s nebezpečnými látkami, včetně jejich zabezpečení proti vnějším vlivům.
h) Přehled a popis technologických zařízení nebo jejich částí, ve kterých
se manipuluje nebo vznikají nebezpečné látky, včetně zabezpečení
proti vnějším vlivům.
i) Popis možných vlivů technologických zařízení s rizikovým potenciálem
na ostatní technologická zařízení, případně na cely objekt za mimořádných
podmínek.
j) Popis způsobu zajištění bezpečnosti provozu těchto zařízení.
k) Popisy a projektové údaje o částech zařízení vykazujících riziko závažné
havárie, včetně uvedení relevantních právních předpisů a technických
norem vztahujících se k provozované technologii.
1.5 Informace o provozních činnostech a procesech spojených s rizikem
závažné havárie
a) Přehled a popis hlavních, pro bezpečnost významných provozních činností,
včetně popisu chemických reakcí, fyzikálních a biologických přeměn.
b) Popis činností souvisejících s dočasným skladováním nebezpečných látek,
jejichž přítomnost může představovat riziko závažné havárie (včetně
dočasného umístění automobilových a železničních cisteren).
c) Popis činností souvisejících s manipulací s nebezpečnými látkami (nakládka,
překládka, vykládka) včetně potrubní přepravy.
d) Popis postupů úprav nebezpečných látek před jejich dalším využitím
vypouštěními do životního prostředí, příp. zneškodněním (odpady ve všech
skupenstvích).
e) Popis postupů, operací a opatření k zajištění bezpečnosti v jednotlivých
fázích provozu (najíždění, provoz, odstavování, nestandardní stavy,
havarijní stavy).
1.6 Popis instalovaných detekčních uřízení a monitorovacích systémů
a) Detekce přítomnosti směsí výbušných látek v ovzduší.
b) Zjišťování úniku nebezpečných látek do ovzduší, vody, půdy a horninového
prostředí.
c) Zjišťování výskytu a pohybu nepovolaných osob v objektu.
d) Zjišťování základních meteorologických údajů významných pro bezpečný
provoz.
1.7 Popisy vnitřního a vnějšího zajištění služeb rozhodujících pro bezpečnost
provozu objektu nebo zařízení
1.7.1 Popis vnitřně zajišťovaných služeb
a) vnitřní energetická síť,
b) vlastní zdroj elektrické energie,
c) skladování a zásobování palivy,
d) havarijní dodávky médií,
e) vlastní zdroj vody,
f) rozvody vody, páry, vzduchu a technologických médií,
g) požární zabezpečení a vlastní hasičský sbor pokud je firmou zřízen,
h) zajištění zdravotní pomoci,
i) řídící střediska bezpečnosti provozu objektu a zařízení (pokud existují),
laboratoře,
k) údržba a opravy (pokud existují),
l) ostraha objektu/zařízení,
m) kanalizační síť,
n) retenční nádrže a úpravna odpadních vod (včetně likvidace hasební vody),
o) komunikační a informační systémy.
1.7.2 Popis externě zajišťovaných služeb
a) dodávky elektrické energie,
b) dodávky ostatních energetických médií,
c) dodávky vody,
d) zásobování technologickými surovinami,
e) ostatní zásobování,
f) požární zabezpečení a Hasičský záchranný sbor ČR,
g) zdravotnická pomoc,
h) laboratorní rozbory,
i) údržba a servisní služby (pokud existuje),
j) ostraha objektu,
k) odkanalizování objektu (likvidace hasební vody),
l) komunikační a informační systémy (telekomunikace, rádiová síť apod.).
2. Informace o složkách životního prostředí v lokalitě objektu nebo zařízení
(k
§ 8, odst. 1, písm. b zákona
)
2.1 Popis okolí a životního prostředí v lokalitě objektu nebo zařízení
2.1.1 Popisy okolí objektu nebo zařízení a životního prostředí v rozsahu
odpovídajícím možným rizikům, včetně dosahů závažné havárie a následkům
možných havárií pro obyvatele, hoapodářská zvířata, životní prostředí
a majetek.
2.1.2 Informace související s demografickými a geografickými charakteristikami
a) typ sídelního útvaru (město, rekreační oblast apod.),
b) převažující typy obytných staveb (panelová zástavba, zděné domy, rodinné
domky, chaty apod.),
c) počet obyvatel,
d) existence objektů správních úřadů a samosprávy a dalších institucí,
e) místa soustřeďování většího počtu osob (kina, divadla, kluby, sportovní
a rekreační areály apod.),
f) další ohrožená místa v infrastruktuře okolí (školy, nemocnice, apod.),
g). popis významných krajinných praků v dosahu potenciálních účinků závažné
havárie (např. památkové objekty atd.),
h) zvláště chráněná území přírody (dle zákona č. 114/1992 Sb.), územní systémy, ekologické stability, cenné biotopy atd.,
Přílohami dokumentu jsou
a) plán, mapa, resp. etapový výřez okolí s vyznačením výše uvedených objektů
lokalizovaných v místech potenciálního dosahu případné závažné
havárie,
b) mapy, náčrty nebo plány umístění významných krajinných prvků v místech
potenciálního dosahu případné závažné havárie.
2.2 Informace o průmyslových a skladových objektech (včetně objektů zemědělské
živočišné a rostlinné výroby) a přepravních komunikacích, které
mohou být v souvislostí s objektem nebo zařízením provozovatele zdrojem
rizika závažné havárie nebo mohou být naopak zasaženy závažnou
havárií z objektu nebo zařízení provozovatele.
Přílohou dokumentu je přehledný plán, mapa znázorňující situování uvedených
objektů.
2.3 Meteorologické charakteristiky
a) průměrné a maximální srážky v dané lokalitě,
b) maximální a minimální teploty, vlhkost ovzduší, výskyt mlh, bouřková
činnost (elektrostatické výboje) a extrémní výkyvy počasí pro danou
lokalitu,
c) směr a rychlosti větru a třídy stability atmosféry (větrná růžice)
v dané lokalitě.
2.4. Vodohospodářské, hydrogeologické a geologické charakteristiky okolí
objektu
a) obecná hydrologická (vodohospodářská) charakteristika,
b) obecná hydrogeologická charakteristika (hloubka hladiny podzemní vody,
informace k svrchnímu kolektoru),
c) obecná geologická charakteristika,
d) charakteristika a popis poměrů v okolí podniku, které mohou být příčinou
vzniku nebo eskalace závažné havárie nebo mohou být ohroženy závažnou
havárií, včetně situování podniku v zátopovém území,
- rizik vyplývajících z existence vodohospodářských děl (přehrady, hráze),
kdy vznik mimořádné události na těchto vodohospodářských dílech
by mohl mít vliv na bezpečnost objektu nebo zařízení provozovatele,
- nestability horninového podloží, možnosti sesuvů svrchních vrstev zemského
pokryvu, rizika projevů seismické činnosti a jiných projevů,
- okolních významných důlních děl,
- průběhu okolních vodohospodářsky významných vodotečí a vodních ploch,
potenciálně ohrožených vlivy případné závažné havárie v objektu nebo
zařízení provozovatele,
- jímacích území zdrojů pitné vody, resp. území akumulace podzemních vod
ohrožených vlivy případné závažné havárie v objektu nebo zařízení
provozovatele,
- propustnosti podloží pro kontaminanty (charakteristika geologických
vrstev a jejich průběh, geologické zlomy a jiné anomálie),
e) rizika přeshraničních přenosů hraničními toky a atmosférou a dopadů
závažné havárie na složky životního prostředí,
f) způsob využití okolních pozemků, které by mohly být závažnou havárií
z objektu zasaženy,
g) popis kanalizace v objektu nebo zařízení a její zaústění do čistírny
odpadních vod, vodních toků atd.
Přílohou dokumentu jsou přehledné mapy hydrologických, hydrogeologických
a geologických prvků, pokud následky závažné havárie mohou být ohroženy
příslušné složky životního prostředí.
2.5 Další potenciální specifická ohrožení objektu, nebo zařízení, např.
nekontrolované požáry, letecké koridory atd.
ČÁST III. PREZENTACE POSTUPU A VÝSLEDKU PROVEDENÉ ANALÍZY A HODNOCENÍ
RIZIK ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE U OBJEKTU NEBO ZAŘÍZENÍ ZAŘAZENÉHO VE SKUPINĚ B
1. Přehled identifikovaných objektů nebo zařízení s uvedením druhu a množství
v nich umístěných nebezpečných látek.
2. Výsledky posouzení nebezpečných chemických reakcí při nežádoucím kontaktu
chemických látek v objektu nebo zařízení nebo za nežádoucích provozních
podmínek.
3. Výsledky posouzení a popisy možných situací v objektu nebo zařízení,
které mají potenciál způsobit poškození lidského zdraví, hospodářských
zvířat, životního prostředí a majetku.
4. Výsledky, postup posouzení a popisy možných situací mimo objekt nebo
zařízení, které mohou způsobit závažnou havárii.
5. Výsledky identifikace a popisy zdrojů rizik závažné havárie, relativní
ocenění jejich závažnosti a vyznačení významných zdrojů rizika v
mapě podniku.
6. Postup identifikace a výběru reprezentativních scénářů závažných havárií,
včetně jejich popisu.
7. Postup provedení odhadů následků reprezentativních scénářů závažných
havárií na zdraví a životy lidí, hospodářská zvířata, životní prostředí
a majetek a prezentace výsledků odhadů.
8. Postup a výsledky stanovení odhadu pravděpodobností reprezentativních
scénářů havárií.
9. Výsledky ocenění rizika.
10. Výsledky hodnocení přijatelnosti rizik vzniku závažných havárií.
11: Výsledky a postup posouzení vlivu (spolehlivosti a chybování) lidského
činitele v souvislosti s relevantními zdroji rizik.
12. Uvedení metodik použitých při analýze rizika.
13. Podrobné popisy použitých veřejně nepublikovaných metodik.
14. Popis opatření k nepřijatelným zdrojům rizika, plán jejich realizace
a systém kontroly plnění tohoto plánu.
15. Popis systému trvalého sledování účinnosti opatření pro omezování
rizik.
ČÁST IV. POPIS SYSTÉMU PREVENCE ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE VČETNĚ CELKOVÝCH CÍLŮ
A ZÁSAD PREVENCE ZÁVÁŽNÉ HAVÁRIE
1. Popis systému prevence závažné havárie včetně celkových cílů a zásad
prevence závažné havárie ve struktuře a obsahu podle Přílohy č. 1,
Část III.
2. Popis systému řízení bezpečnosti včetně uvedení soustavy důkazových
prostředků a postupů, jimiž provozovatel prokazuje zavedení a funkčnost
systému řízení bezpečnosti a prevence závažné havárie.
ČÁST V. POPIS PREVENTIVNÍCH BEZPEČNOSTNÍCH OPATŘENÍ K OMEZENÍ MOŽNOSTI
VZNIKU A NÁSLEDKŮ ZÁVAŽNÉ HAVÁRIE
1. Přehled instalovaných technických bezpečnostních systémů snižujících
riziko vzniku závažné havárie
1.1 Automatické odstavovací systémy a automatické systémy blokování zařízení.
1.2 Detekční a poplachové systémy.
1.3 Automatické systémy ochrany před požárem a výbuchem.
1.4 Automatické systémy ochrany před úniky nebezpečných toxických látek.
1.5 Zvláštní opatření proti neoprávněnému vniknutí a manipulacím.
1.6 Pulty integrované havarijní ochrany včetně indikace funkčnosti ochranných
systémů.
2. Informace o provedeném posouzení přiměřenosti bezpečnostních a ochranných
opatření
3. Popis vlastních ochranných a zásahových prostředků sloužících ke zmírnění
a omezení následků závažné havárie, včetně disponibilních lidských
zdrojů
3.1 Stabilní technické prostředky (např. stabilní hasící zařízení, odvětrávací
systémy).
3.2 Mobilní technické prostředky (např. čerpadla, ventilátory, výsuvné
plošiny, norné stěny).
3.3 Dopravní prostředky a speciální mechanismy (např. zemní stroje, automobilové
cisterny, požární cisterny).
3.4 Zásahové a havarijní materiály.
3.5 Osobní ochranné prostředky.
3.6 Personální zajištění (početní stavy pohotovostních zaměstnanců).
4. Popisy smluvně zajištěných ochranných a zásahových prostředků sloužících
ke zmírnění a omezení následků závažné havárie, včetně disponibilních
lidských zdrojů
4.1 Mobilní technické prostředky.
4.2 Dopravní prostředky a speciální mechanismy (zemní stroje, automobilové
cisterny, požární automobilové cisterny apod.).
4.3 Zásahové a havarijní materiály.
4.4 Osobní ochranné prostředky.
4.5 Personální zajištění (početní stavy).
5. Informace k systémům vyrozumění a provádění zásahu
5.1 Popis systémů a způsobů vyrozumění příslušných subjektů v případě
vzniku havarijního stavu.
5.2 Popis systému a způsobů výstrahy a varování.
5.3 Popis postupů provádění zásahu vlastními silami a prostředky.
VI. ZÁVĚREČNÉ SHRNUTÍ
Závěrečná kapitola dokumentu "Bezpečnostní zpráva" představuje sumarizující
a přehledovou část, která jasným, i pro neodborníka srozumitelným
způsobem shrne zásadní informace v souvislosti se zajištěním prevence
závažné havárie v předmětném objektu s tím, že musí být zřejmé vazby
uvnitř objektu i směrem k jeho okolí, rizika a opatření k jejich
omezení.
PŘÍLOHA Č. 3 K VYHLÁŠCE Č. 366/2004 SB.
Rozsah a způsob zpracování vnitřního havarijního plánu
Vnitřní havarijní plán obsahuje popis
a) zajištění havarijní připravenosti informačních, materiálních, lidských
a ekonomických zdrojů pro případ vzniku závazné havárie,
b) způsobu snižování následků a zvládání možné závažné havárie,
c) opatření zajišťující monitoring a sanaci místa závažné havárie.
Vnitřní havarijní plán se průběžně aktualizuje a prověřuje praktickými
cvičeními. O výsledku různých typů praktických cvičení se vede dokumentace
a v jejím rámci písemné zápisy s uvedením zjištěných nedostatků
včetně termínů jejich odstranění. Dokumentace je součástí vnitřního
havarijního plánu.
3. Rozsah vnitřního havarijního plánu
3.1 Vnitřní havarijní plán má část
- informativní,
- operativní,
- ostatní plány pro řešení mimořádných událostí zpracovaných provozovatelem
a schválených podle zvláštních předpisů.
3.2 Informativní část vnitřního havarijního plánu obsahuje
3.2.1 Identifikaci osob
a) Jména, příjmení a funkční zařazení fyzických osob, které mají pověření
provozovatele realizovat preventivní bezpečnostní opatření uvedená
ve vnitřním havarijním plánu a které jsou ve spojení s krajským úřadem,
b) jména, příjmení a funkční zařazení fyzických osob, které jsou provozovatelem
určeny k plnění úkolů určených vnitřním havarijním plánem a
nejsou ve spojení s krajským úřadem.
3.2.2 Informace o objektu nebo zařízení a jeho okolí, životním prostředí,
nebezpečných látkách, rizicích podle příloh č. 2 a této vyhlášky.
3.3 Operativní část
V operativní části jsou uvedeny různé scénáře možných havárií a jejich
řešení.
3.3.1 Scénáře havárií
Scénářem havárie se rozumí popis vývoje možné havárie, včetně předpokládaných
činností jednotlivých osob.
a) Scénáře havárií obsahují zejména
- časový průběh a podmínky ovlivňující vznik a průběh havárie,
- možné následky pro zdraví a život lidí (zaměstnanci, okolní obyvatelstvo,
životní prostředí a majetek uvnitř i vně objektu nebo zařízení),
- možné následně vyvolané havárie (domino efekt) včetně havárií, které
svými následky mohou přesáhnout areál provozovatele,
- postup likvidace havárie včetně použitých prostředků k likvidaci havárie,
- popis úkolů jednotlivých organizačních útvarů a zásahových složek provozovatele
a osob při likvidaci havárie.
b) Scénáře havárií
- vycházejí z analýz rizik a odhadů následků případné havárie a časových
údajů možného rozvoje,
- obsahují možnosti ochranných opatření (zábran rozvoje havárie) v systému,
- využívají poznatků z dříve proběhlých havárií.
3.3.2 Další položky doplňující každý typ scénáře, případně skupiny scénářů,
havárii s podobnou charakteristikou
a) Bezpečnostní opatření k zastavení rozvoje
Jedná se o popis technických zařízení a opatření připravených k použití
při zastavení havarijní sekvence před koncem scénáře havárie (například
výstražná zařízení, skrápěcí systémy (sprinklery), zachycovací zařízení
v okolí zásobníků).
b) Síly a prostředky k likvidaci havárie
ba) vlastní síly a prostředky
- název,
- místa jejich dislokace,
- charakteristika,
- odpovědnost za nasazení,
- úkoly při likvidaci.
bb) síly a prostředky, které mohou být poskytnuty ze zdrojů jiných než
provozovatele v případě vzniku havárie
- nároky na požadovanou pomoc;
- složky určené k výpomoci a způsob jejich zajištění,
- způsob povolání složek určených k výpomoci a jejich zapojení do likvidace,
- způsoby velení a odpovědnost za nasazení složek.
c) Vyrozumění o havárii a předávání informací
- způsoby předání prvotní informace o havárii,
- systém předání informace základním složkám a osobám určeným pro likvidaci
havárie u provozovatele,
- způsob a forma povolání složek působících v záchranném systému,
- způsob informování hejtmana a jeho poradního orgánu,
- podávání informací o havárii sousedním krajským úřadům a orgánům s územní
a celostátní působností,
- podávání informací o havárií sdělovacím prostředkům a veřejnosti,
- činnost operačních středisek složek působících v záchranném systému.
d) Řízení zásahu při likvidaci havárie
- kompetence k řízení zásahu,
- předávání řízení zásahu,
- předávání informací o průběhu zásahu.
e) Spojení
- rádiové spojení,
- telefonní spojení,
- náhradní spojení.
f) Monitoring
Umístění, způsob provozování, vyhodnocování a využívání monitoringu
- pro potřeby monitorování vzniku daného typu havárie,
- informace o meteorologické situaci a znečištění ovzduší.
g) Havarijní informační systém
- způsob provozování,
- způsob využití po havárii.
h) Způsob asanace daného typu havárie
- způsoby asanace,
- odpovědnost za provedení,
- složky provádějící asanaci,
- skládky a spalovny nebezpečných látek,
- dozor nad asanačními činnostmi.
3.4 Plány konkrétních činností
Tato položka obsahuje monotematické plány činností s přímou návazností
na scénáře havárií, které tvoří relativně autonomní doplněk havarijních
plánů. Jedná se zejména o
a) Traumatologický plán
- systém zabezpečení zdravotnických opatření postiženým osobám.
b) Plány varování zaměstnanců
- prostředky varování,
- způsoby varování,
- druhy varovných signálů a jejich význam,
- předání informací o nutné činnosti,
- způsoby informování o ukončení ohrožení,
- odpovědnost za funkci a reálné využití varovného systému.
c) Plány individuální ochrany
- prostředky pro individuální ochranu,
- místa uskladnění,
- systém výdeje prostředků individuální ochrany,
- systém zpětného přebírání prostředků individuální ochrany,
- odpovědnost.
d) evakuační plány a plány ukrytí zaměstnanců
- zásady provádění evakuace,
- předpokládané počty evakuovaných,
- zabezpečení evakuace,
- evakuační trasy,
- přehled míst ubytování,
- řízení evakuace,
- zásady ochrany jednotlivce nebo skupiny obyvatelstva respektive zaměstnanců,
- přehled krytů a jejich určení v areálu provozovatele,
- odpovědnost za ochranu a reálné fungování systémy ochrany zaměstnanců.
3.5 Ostatní plány pro řešení mimořádných událostí zpracované provozovatelem
a schvalované podle zvláštních předpisů.3)
PŘÍLOHA Č. 4 K VYHLÁŠCE Č. 366/2004 SB.
Rozsah a způsob zpracování podkladů pro stanovení zóny havarijního plánování
a -pro vypracování vnějšího havarijního plánu
Určení objektu nebo zařízení
1.2 Obsah určení objektu nebo zařízení
a) jméno a příjmení (název), místo pobytu cizinců a místo trvalého pobytu
u státních občanů České republiky (sídlo) a identifikační čísla provozovatele,
pokud bylo přiděleno,
b) název a adresa objektu nebo zařízení (v případě samostatné provozovny,
nebo odštěpného závodu),
c) jméno a příjmení fyzické osoby pověřené provozovatelem zpracováním
podkladů. Popis závažné havárie, která může vzniknout v objektu nebo
zařízení a jejíž následky se mohou projevit mimo objekt nebo zařízení
2.1 Informace o objektu nebo zařízení
a) popis hlavních výrobních činností,
b) popis hlavních technologických procesů,
c) schematické znázornění hlavních výrobních částí,
d) schematické znázornění vzájemných vztahů hlavních technologických částí.
2.2 Seznam nebezpečných látek podle jejich chemických nebo obchodních
názvů, včetně jejich klasifikace a nebezpečných vlastností uvedených
v návrhu na zařazení4)
a) umístěných v podniku nebo zařízení,
b) vznikajících v průběhu činnosti,
c) vznikajících v interakci s dalšími látkami a přípravky v případě závažné
havárie.
2.3 Zjišťování rizika vzniku závažné havárie v jednotlivých částech objektu
nebo zařízení
a) informace o riziku závažné havárie, která může vzniknout v objektu
nebo zařízení,
b) určení místa (například stáčiště, zásobníky, potrubní mosty, technologické
jednotky), pravděpodobného vzniku závažné havárie,
c) popis scénářů předpokládaného průběhu závažné havárie.
3. Přehled možných následků závažné havárie na život a zdraví lidí, hospodářská
zvířata, životní prostředí a majetek, včetně způsobů účinné
ochrany před těmito následky.
3.1 Informace o možných následcích závažné havárie
a) popis předpokládaného poškození staveb, včetně určení plošného rozsahu
poškození, vyplývající z modelů použitých při hodnocení jednotlivých
scénářů následků závažné havárie,
b) popis předpokládaného poškození zdraví či ztráty života lidí vyplývající
z rozptylových studií a dalších modelů, včetně uvedení předpokládaných
koncentrací a určení jejich plošného rozsahu,
c) předpokládané dopady závažné havárie na životní prostředí a hospodářská
zvířata, včetně odhadu jejich plošného rozsahu a šíření.
3.2 Způsoby ochrany před možnými následky závažné havárie
a) proti poškození staveb,
b) před ztrátou života nebo poškození zdraví lidi při různých koncentracích
nebezpečných látek šířených v ovzduší5)
,
c) před újmou (škodami) na jednotlivých složkách životního prostředí (okamžité,
střednědobé a dlouhodobé),
d) před poškozením hospodářských zvířat.
4. Přehled preventivních bezpečnostních opatření ke zmírnění dopadů závažné
havárie
4.1 Přehled preventivních bezpečnostních opatření provozovatele, zejména
při navázání spolupráce s vnějšími zásahovými složkami pro provedení
zásahu v případě vzniku závažné havárie a omezení následků závažné
havárie mimo objekt nebo zařízení
a) uvedení jména, příjmení a funkční zařazení fyzických osob, které mají
pověření provozovatele realizovat preventivní bezpečnostní opatření
uvedená ve vnitřním havarijním plánu a které jsou ve spojení s krajským
úřadem a spolupracují s vnějšími havarijními (zásahovými) složkami,
b) jednoduché grafické a písemné vyjádřeni postupu provozovatele v případě
vzniku závažné havárie vedoucí k omezení jejích následků,
c) přehled vnějších havarijních (zásahových) složek, o kterých provozovatel
v dokumentaci uvažuje pro spolupráci při omezení následků závažné
havárie podle zvláštních právních předpisů.6)
4.2 Informace o způsobu varování a průběžném informování lidí v případě
vzniku závažné havárie
a) provozovatele k aktivaci varovných systémů a poskytování dalších pokynů,
b) stávající způsoby a prostředky vyrozumění a varování (sirény a vizuální
zařízení, využití rozhlasu, telefonu a dalších médií, nebo systémů),
včetně uvedení typu sirén, náhradních rozhlasových frekvencí, zvláštních
telefonních čísel atd.,
c) stávající systém varovných signálů (zvukových, vizuálních, dalších),
d) cvičení a výcvikové postupy využívané k zabezpečení nejvhodnějšího
způsobu poskytování informace o vzniku a průběhu závažné havárie,
e) cvičení a výcvikové postupy využívané k přípravě lidí při rozeznávání
signálů a pochopení zpráv a informací o vzniku a průběhu závažné havárie,
f) uvedení dalších informačních prostředků, které byly zřízeny pro lidi
s ohledem na možné přetížení komunikačních sítí provozovatele (např.
státní rozhlasové a televizní vysílání).
4.3 Popis žádoucího chování ohrožených lidí v případě vzniku závažné havárie
podle některého z uvažovaných scénářů a příslušné nutné minimum
informací poskytnutých lidem.
5. Seznam a popis technických prostředků využitelných při odstraňování
následků závažné havárie, které jsou umístěny mimo objekt nebo zařízení
provozovatele.
6. Popis ostatních zásahových a záchranných složek a jejich technické
vybavení, které je umístěno mimo objekt nebo zařízení provozovatele,
o jejichž využití uvažuje provozovatel ve své dokumentaci pro omezení
a odstraňování následků závažné havárie.
7. Další nezbytné údaje vyžádané krajským úřadem
8. Informace, které jsou použity pro podrobnější vyhodnocení možných následků
v daném místě, nebo pro podání úplnější informace lidem či správním
úřadům o možných rizicích závažné havárie a účinném způsobu ochrany
před jejich následky, jako například
a) podrobnější specifikace technických prostředků na odstraňování následku
závažné havárie,
b) podrobnější plán únikových cest a evakuačních prostorů.
PŘÍLOHA Č. 5 K VYHLÁŠCE Č. 366/2004 SB.
Rozsah a způsob informace určené veřejnosti a postup při zabezpečení informování
veřejnosti v zóně havarijního plánování
1. Informování veřejnosti v zóně havarijního plánování provádí krajský
úřad písemnou formou.
2. Krajský úřad informuje státní občany české republiky a cizince s místem
trvalého pobytu v zóně havarijního plánování a právnické osoby jejichž
podnikání je zaměřeno do zóny havarijního plánování.
3. Rozsah informace určené veřejnosti v zóně havarijního plánování.
3.1 Identifikace objektu nebo zařízení.
3.2 Identifikace krajského úřadu, včetně spolupracujících subjektů podávajících
informaci.
3.3 Informace o zařazení objektu nebo zařízení do příslušné skupiny podle § 3 zákona
a údaje o schválení (předložení) příslušné havarijní dokumentace podle § 13 zákona
a o provedení kontroly a jejích výsledcích podle § 22 zákona
.
3.4 Jednoduchý popis výrobní činnosti a částí objektu nebo zařízení provozovatele.
3.5 Seznam (hlavních) nebezpečných látek v souladu se seznamem uvedeným
v návrhu na zařazení objektu nebo zařízení do příslušné skupiny podle § 6 zákona
.
3.6 Informace označující zdroje rizik závažné havárie, včetně potenciálních
následků závažné havárie na život a zdraví lidí, hospodářská zvířata,
životní prostředí a majetek v zóně havarijního plánování.
3.7 Informace o způsobu varování lidí v případě vzniku závažné havárie
a informace o způsobu poskytování dalších informací lidem.
3.8 Informace o žádoucím chování lidí v případě vzniku závažné havárie.
3.9 Popis opatření provozovatele k omezení následků závažné havárie v
objektu nebo zařízení provozovatele (vnitřní havarijní plán) a jeho spojení
na vnější zásahové a záchranné prostředky a služby.
3.10 Popis vnějšího, popřípadě krajského havarijního plánu, včetně žádoucího
chování lidí vyžadovaného těmito dokumenty.
3.11. Podrobnosti o tom, kde mohou být obdrženy další důležité informace
v souladu s požadavky na poskytování informací podle zvláštního právního
předpisu.
1) § 7 zákona č. 353/1999 Sb. , o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií).
3) Například zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 274/2003 Sb., zákon č.133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 40/1994 Sb., zákona č. 203/1994 Sb. , zákona č. 163/1998 Sb., zákona č. 71/2000 Sb. , zákona č. 237/2000 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb.
5) Vyhláška Ministerstva životního prostředí č. 356/2002 Sb., kterou se stanoví seznam znečišťujících látek, obecné emisní limity, způsob předávání zpráv a informací, zjišťování množství vypouštěných znečišťujících látek, tmavosti kouře, přípustné míry obtěžování zápachem a intenzity pachů, podmínky autorizace osob, požadavky na vedení provozní evidence zdrojů znečišťováni ovzduší a podmínky jejich uplatňování.
6) Například zákon č. 133/1985 Sb., ve znění zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 40/1994 Sb., zákona č. 203/1994 Sb. , zákona č. 163/1998 Sb., zákona č. 71/2000 Sb. , zákona č. 237/2000 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 542/1991 Sb. , zákona č. 169/1993 Sb., zákona č. 128/1999 Sb. , zákona č. 71/2000 Sb. , zákona č. 124/2000 Sb. , zákona č. 206/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 226/2003 Sb. a zákona č. 227/2003 Sb., zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění zákona č. 575/1990 Sb. , zákona č. 159/1992 Sb. a zákona č. 47/1994 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 124/2000 Sb. , zákona č. 151/2002 Sb. , zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 362/2003 Sb., zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona č. 210/1990 Sb., zákona č. 425/1990 Sb., zákona č. 548/1991 Sb., zákona č. 550/1991 Sb., zákona č. 590/1992 Sb., zákona č. 15/1993 Sb. , zákona č. 161/1993 Sb., zákona č. 307/1993 Sb., zákona č. 60/1995 Sb. , nálezu Ústavního soudu České republiky č. 206/1996 Sb. , zákona č. 14/1997 Sb., zákona č. 79/1997 Sb. , zákona č. 110/1997 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 71/2000 Sb. , zákona č. 123/2000 Sb. , zákona č. 123/2000 Sb. , zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 149/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 164/2001 Sb., zákona č. 260/2001 Sb., zákona č. 290/2002 Sb., zákona č. 285/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 130/2003 Sb. , zákona č. 274/2003 Sb., a zákona č. 356/2003 Sb.